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1995年11月24日の法律、181FZ。 ロシア連邦の立法基盤。 第II章。 医学的および社会的専門知識

「この法律の採択前」という言葉は、「1991年5月15日以前」という言葉に置き換えられるものとします。 「1986年以降」という言葉は、「1986年以降」という言葉に置き換えられるものとします。 「または移転した」という言葉は削除されます。

司法慣行と法律-1995年11月24日の連邦法N179-FZ(2006年7月18日に改正)「ロシア連邦法の改正と追加について」チェルノブイリによる放射線にさらされた市民の社会的保護について災害 "

1995年11月24日の連邦法N179-FZ「ロシア連邦法の改正および追加について」チェルノブイリ原子力発電所の大災害により放射線に被ばくした市民の社会的保護について「チェルノブイリ事故または(障害の確立を伴う)障害の程度に応じて、その結果を排除するための作業の遂行。従業員による労働義務の履行に関連する補償損害の場合についてロシア連邦の法律によって規定されている(パート1のパラグラフ25)。


それは動作しません からの版 24.11.1995

24.11.95 N181-FZの連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」

この連邦法は、ロシア連邦における障害者の社会的保護の分野における国家政策を定義しており、その目的は、障害者が市民的、経済的、政治的およびその他の権利を行使する際に他の市民と平等な機会を持つことを保証することです。ロシア連邦の憲法によって規定された自由、ならびに一般に認められた原則と国際法およびロシア連邦の国際条約の規範に従って。

第1章一般規定

障害者とは、病気、怪我や欠陥の結果、生命の制限につながり、社会的保護を必要とすることによって引き起こされる、身体機能の持続的な障害を伴う健康障害を持っている人です。

生活活動の制限-セルフサービスを実行し、独立して移動、ナビゲート、コミュニケーション、行動を制御し、学習し、仕事に従事する人の能力または能力の完全または部分的な喪失。

身体機能の障害の程度と生命機能の制限に応じて、障害者として認識された人には障害者グループが割り当てられ、16歳未満の人には「障害児」のカテゴリが割り当てられます。

障害者としての人の認識は、医療社会専門家の国家サービスによって実行されます。 人を障害者として認識するための手順と条件は、ロシア連邦政府によって確立されています。

障害者の社会的保護は、障害者が障害を克服し、置き換え(補償)するための条件を提供し、障害者が社会に平等に参加する機会を創出することを目的とした、国が保証する経済的、社会的および法的措置のシステムです。他の市民。

障害者の社会的保護に関するロシア連邦の法律は、ロシア連邦憲法の関連規定で構成されています。 連邦法、ロシア連邦の他の連邦法およびその他の規制上の法的行為、ならびにロシア連邦の構成団体の法律およびその他の規制上の法的行為。

ロシア連邦の国際条約(協定)がこの連邦法で規定されているもの以外の規則を制定する場合、国際条約(協定)の規則が適用されるものとします。

障害者の社会的保護の分野における連邦政府機関の管轄には、次のものが含まれます。

1)障害者に関する国家政策の決定。

2)障害者の社会的保護に関するロシア連邦の連邦法およびその他の規制法の採択(障害者に単一の連邦最小の社会的保護措置を提供するための手順および条件を規制するものを含む)。 障害者の社会的保護に関するロシア連邦の法律の実施に対する管理。

3)障害者の社会的保護の問題に関するロシア連邦の国際条約(協定)の締結。

4)障害者の医学的および社会的専門知識とリハビリテーションの組織化と実施のための一般原則の確立。

5)基準の決定、障害者として人を認識するための条件の確立。

6)社会福祉、リハビリテーションの技術的手段、コミュニケーションおよび情報技術に関する州の基準の確立、障害者の生活環境へのアクセスを保証する規範および規則の確立。 関連する認証要件の決定。

7)組織的および法的形態および所有形態に関係なく、障害者のリハビリテーションの分野で活動を実施する、組織の認定および認可の手順の確立。

8)障害者のリハビリテーションの分野で活動を実施し、連邦政府が所有する企業、機関、組織の認定と認可を実施する。

9)障害者の社会的保護の分野における連邦目標プログラムの開発と実施、それらの実施の管理。

10)障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムの承認と資金調達。

11)連邦所有のリハビリテーション産業のオブジェクトの作成とその管理。

12)医学的および社会的検査および障害者のリハビリテーションの分野で雇用されている労働者の専門分野のリストの決定、この分野での訓練の組織。

13)科学研究の調整、障害および障害者の問題に関する研究開発作業への資金提供。

14)障害者の社会的保護の問題に関する方法論的文書の作成。

15)障害者のための仕事の割り当ての確立。

16)障害者の全ロシア公的協会の活動への支援と彼らへの支援の提供。

17)障害者の社会的保護に投資し、障害者のための特別な工業製品、技術的手段および装置を製造し、サービスを提供する、組織的および法的形態および所有形態に関係なく、組織に対する課税を含む連邦給付の確立。障害者、および障害者と企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップ、および障害者が所有する社会の公的協会。その認可された資本は、障害者の公的協会の寄付で構成されています。

18)特定のカテゴリーの障害者のための連邦給付の確立。

19)障害者の社会的保護に費やすための連邦予算の指標の形成。

障害者の社会的保護の分野におけるロシア連邦の構成団体の州当局の管轄には以下が含まれます。

1)ロシア連邦の構成組織の領土内の障害者に関する国家政策の実施。

2)障害者の社会的保護、その実施の管理に関するロシア連邦の構成団体の法律およびその他の規制上の法的行為の採択。

3)ロシア連邦の構成主体の領域の社会経済的発展のレベルを考慮した、ロシア連邦の構成主体の領域における障害者に関連する社会政策の実施における優先順位の決定;

4)医療社会専門家の国家サービス、リハビリテーション産業の国家サービスの企業、機関および組織の創設は、それらの活動を管理します。

5)障害者のリハビリテーションの分野で活動を行う、ロシア連邦の構成団体が所有する企業、機関、組織の認定と認可。

6)障害者の社会的保護、この分野の地域プログラムの開発と資金調達の分野における連邦プログラムの実施への参加。

7)障害者のリハビリテーションのための連邦の基本プログラムに加えて、社会経済的、気候的およびその他の特性を考慮に入れて、ロシア連邦の構成組織の領域で実施されたリハビリテーション措置のリストの承認および資金調達;

8)ロシア連邦の構成団体の管轄下にある障害者の社会的保護の分野における施設の創設と管理。

9)障害者の社会的保護の分野における訓練活動の組織化と調整。

10)障害者の社会的保護の分野における科学研究、研究開発作業の調整と資金提供。

11)障害者の社会的保護の問題に関する方法論的文書の、その能力の範囲内での開発。

12)ロシア連邦の構成団体の領土内の障害者の公的団体への支援および作業への支援。

13)組織的および法的形態および所有形態に関係なく、組織に対する課税を含む利益の確立、障害者の社会的保護への投資、障害者のための特別な工業製品、技術的手段および装置の製造、サービスの提供障害者、ならびに公的団体の障害者および企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップ、および障害者が所有する社会。その認可された資本は、公的障害者協会の寄付で構成されています。

14)ロシア連邦の構成団体の予算を犠牲にして、ロシア連邦の構成団体の領土内の障害者または特定のカテゴリーの障害者のための給付の確立。

15)障害者の社会的保護への支出に関するロシア連邦の構成組織の予算の形成。

連邦当局ロシア連邦の構成機関の州当局および州当局は、合意により、障害者の社会的保護の分野における彼らの権限の一部を互いに譲渡することができます。

障害につながる市民の健康に害を及ぼすために、この罪を犯した人は、ロシア連邦の法律に従って、物質的、市民的、行政的および刑事上の責任を負います。

第II章。 医学的および社会的専門知識

医学的および社会的検査-確立された手順に従って、身体機能の持続的な障害によって引き起こされる障害の評価に基づいて、リハビリテーションを含む社会的保護の措置における検査対象者のニーズの決定。

医学的および社会的検査は、開発および承認された分類および基準を使用して、検査対象者の臨床的および機能的、社会的、家庭的、職業的、労働的、心理的データの分析に基づく身体の状態の包括的な評価に基づいて行われます。ロシア連邦政府によって決定された方法で。

1.医療および社会的専門知識は、ロシア連邦の人口の社会的保護団体のシステム(構造)の一部である医療および社会的専門知識の国家サービスによって実行されます。 医療および社会的専門知識のための国家サービスを組織および運営するための手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

2.国家医療社会専門サービス機関に市民を登録する際の医療サービス、リハビリテーション措置は、ロシア連邦市民の強制医療保険の連邦基本プログラムに含まれており、連邦および準州の強制医療保険から資金提供されています。資金。

3.医療および社会的専門知識の国家サービスは、以下の責任を負います。

1)障害のグループ、その原因、タイミング、障害の発症時期、さまざまなタイプの社会的保護における障害者のニーズの決定。

2)障害者のための個別のリハビリテーションプログラムの開発。

3)人口の障害のレベルと原因の研究。

4)障害、医療の予防のための包括的なプログラムの開発への参加 社会的リハビリテーション障害者の社会的保護。

5)労働災害または職業病を受けた人の専門的な作業能力の喪失の程度の決定。

6)ロシア連邦の法律が故人の家族への給付の提供を規定している場合の障害者の死因の決定。

医療および社会的専門知識の国家サービスの機関の決定は、組織的および法的形態および所有形態に関係なく、関連する州当局、地方自治体、および組織を拘束します。

第III章。 障害者のリハビリテーション

1.障害者のリハビリテーション-身体機能の持続的な障害を伴う健康問題によって引き起こされる障害を排除するか、場合によってはより完全に補償することを目的とした、医学的、心理的、教育的、社会経済的措置のシステム。 リハビリテーションの目的は、障害者の社会的地位を回復し、物質的な自立と彼の社会的適応を達成することです。

2.障害者のリハビリテーションには以下が含まれます。

1)修復療法、再建手術、義肢装具士および装具からなる医療リハビリテーション。

2)障害者の職業リハビリテーション。これは、職業指導、職業教育、職業および産業への適応と雇用からなる。

3)障害者の社会的リハビリテーション。これは、社会的および環境的志向と社会的適応からなる。

障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムは、連邦予算を犠牲にして障害者に無料で提供されるリハビリテーション対策、技術的手段およびサービスの保証されたリストです。

障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムとその実施手順は、ロシア連邦政府によって承認されています。

リハビリテーション機器やサービスは、原則として、現物で障害者に提供されます。

障害者のための個別のリハビリテーションプログラムは、障害者のための最適なリハビリテーション対策の複合体であり、特定の種類、形式、量、条件、および手順を含む、国家医療社会専門家サービスの決定に基づいて開発されました。身体機能の障害または喪失の回復、補償、回復、特定の種類の活動を行う障害者の能力の補償を目的とした、医学的、専門的およびその他のリハビリテーション措置の実施。

障害者のための個別のリハビリテーションプログラムは、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、関連する州当局、地方自治体、および組織による実施に義務付けられています。

障害者個人リハビリテーションプログラムには、連邦障害者リハビリテーション基本プログラムに従って障害者に無料で提供されるリハビリテーション措置と、障害者自身または他の個人または組織が実施するリハビリテーション措置の両方が含まれています。組織的および法的形態や所有形態に関係なく、支払いの一部。

障害者のための個別のリハビリテーションプログラムによって提供されるリハビリテーション措置の量は、障害者のリハビリテーションのための連邦基本プログラムによって確立されたものより少なくてはならない。

個々のリハビリテーションプログラムは、障害者にとって推奨的な性質を持っており、障害者は、プログラム全体の実施からだけでなく、リハビリテーション措置の種類、形式、量を拒否する権利があります。 障害者は、車、車椅子(車椅子、義肢および整形外科製品)、特別なフォントで印刷された出版物、音響増幅装置、アラーム、ビデオなど、特定の技術的手段またはリハビリテーションの種類を提供する問題を独自に決定する権利を有します。字幕や手話通訳のある資料、およびその他の同様の手段。

個別のリハビリテーションプログラムによって提供される技術的またはその他の手段またはサービスを障害者に提供できない場合、または障害者が適切な手段を取得したか、自己負担でサービスの料金を支払った場合、彼は補償金を支払われます。障害者に提供しなければならない技術的またはその他の手段、サービスの費用の額。

個々のリハビリテーションプログラム全体またはその個々の部分の実施からの障害者(または彼の利益を代表する人)の拒否は、組織に関係なく、関連する州当局、地方自治機関、および組織を解放します法的形態および所有形態は、その実施の責任から、障害者に無料で提供されたリハビリテーション措置の費用の額の補償を受ける権利を与えません。

障害者のための州のリハビリテーションサービス-部門の所属、地方自治体、医療、職業、社会のリハビリテーションのための措置を実施するさまざまなレベルの機関に関係なく、一連の公的機関。

障害者のリハビリテーションの分野での活動の調整は、ロシア連邦の人口の社会的保護省によって行われます。

リハビリテーション施設は、リハビリテーションプログラムに従って障害者のリハビリテーションのプロセスを実行する機関です。

連邦執行当局、ロシア連邦の構成組織の執行当局は、地域および地域のニーズを考慮して、リハビリテーション機関のネットワークを構築し、障害者の医療、職業および社会的リハビリテーションのシステムの開発を確保し、生産を組織しますリハビリテーションの技術的手段の開発、障害者のためのサービスの開発は、この種の活動のライセンスを持っている非国家リハビリテーション機関の開発に貢献し、さまざまな形態の所有権の資金と実施においてそれらと相互作用します障害者のリハビリテーションの。

リハビリテーション措置の資金調達は、連邦予算、ロシア連邦の構成団体の予算からの資金、連邦および準州の強制医療保険基金、ロシア連邦の国家雇用基金、 年金基金ロシア連邦(上記の資金の規定による)、ロシア連邦の法律によって禁止されていない他の情報源。 リハビリテーション機関の維持を含むリハビリテーション措置の資金調達は、予算と予算外の資金間の協力に基づいて許可されます。

障害者のリハビリテーションのための国家サービスの組織と運営の手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

第IV章。 障害者の生活を確保する

薬物の提供を含む、障害者への資格のある医療の提供は、ロシア連邦の法律およびロシア連邦の構成団体の法律に従って、無料または優遇条件で実施されます。

さまざまなカテゴリーの障害者に資格のある医療を提供するための手順と条件は、ロシア連邦政府によって決定されます。

障害者の医療リハビリテーションは、連邦および準州の強制医療保険基金を犠牲にして、ロシア連邦の人口の強制医療保険の連邦基本プログラムの枠組みの中で実施されます。

州は、障害者が必要な情報を受け取る権利を保証しています。 この目的のために、障害者向けの特別な文献を作成する編集局、出版社、印刷会社、およびグラモフォンを作成する編集局、プログラム、スタジオ、企業、機関、組織の材料と技術の基盤を強化するための措置が講じられています。レコード、オーディオ録音、その他のサウンド製品、映画やビデオフィルム、その他の障害者向けビデオ製品。 テープカセットや点字で出版されたものを含む、障害者向けの定期刊行物、科学、教育、方法論、参考文献、情報および架空の文献の出版は、連邦予算を犠牲にして行われます。

手話は対人コミュニケーションの媒体として認識されています。 テレビ番組、映画、ビデオ映画の字幕または手話翻訳のシステムが導入されています。

人口の社会的保護団体は、手話通訳、手話機器の提供、腸チフス装置の提供のためのサービスを受ける際に障害者を支援します。

ロシア連邦政府、ロシア連邦の構成機関の執行機関、地方自治団体、組織は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、障害者(車椅子やガイドを使用する障害者を含む)の条件を作成します犬)社会インフラへの無料アクセス:住宅、公共および工業用建物、レクリエーションエリア、スポーツ施設、文化および娯楽およびその他の機関; 公共交通機関および交通機関の通信、通信および情報の妨げられない使用のため。

都市およびその他の集落の計画と開発、住宅およびレクリエーションゾーンの形成、建物、構造物およびそれらの複合体の新築および再建のための設計ソリューションの開発、ならびに公共交通機関の車両、通信および情報の開発および生産これらの施設を障害者のアクセスに適合させずに、障害者がそれらを使用することは許可されていません。

障害者によるアクセスおよび障害者によるそれらの使用のために社会的および産業的インフラ施設を適応させるための措置の実施は、所定の方法で承認された連邦および準州の目標プログラムに従って実施される。

ロシア連邦の構成機関の関連する行政当局と調整せず、障害者の公的団体の意見を考慮に入れずに、建物、構造物、およびそれらの複合施設を新築するための設計ソリューションを開発することは許可されていません。

既存の施設が障害者のニーズに完全に適応できない場合、これらの施設の所有者は、障害者の公的協会と合意して、障害者の最低限のニーズが満たされるようにするための措置を講じる必要があります。

住民に輸送サービスを提供する企業、機関、組織は、障害者が自由にサービスを利用できるようにする車両、駅、空港、その他の施設用の特別な装置を備えた機器を提供しています。

都市計画の基準を考慮して、居住地の近くで障害者にガレージや技術車両やその他の車両用の駐車場を建設する場所が提供されています。

障害者は、個人使用が可能な土地および車両の保管スペースの賃貸料が免除されます。

貿易企業、サービス産業、医療、スポーツ、文化娯楽機関の近くを含む車両の各駐車(停車)では、少なくとも10%の場所(ただし1か所以上)が障害者の特殊車両の駐車に割り当てられています。他の車両に占有されてはならない人。 障がい者の方は、専用車の駐車スペースを無料でご利用いただけます。

組織は、組織的および法的形態および所有形態に関係なく、既存の輸送手段、通信、情報、およびその他の手段を適応させるために、この連邦法、他の連邦法、およびロシア連邦の他の規制法によって規定された措置を遵守しません。障害者とその障害者のアクセスと使用のための社会インフラ施設は、ロシア連邦政府、構成員の執行当局によって確立された方法と金額で、障害者のニーズを満たすために必要な資金をそれぞれの予算に割り当てますロシア連邦の実体、障害者の公的団体の参加を得た地方自治団体。 これらの資金は、障害者が社会インフラ施設にアクセスし、障害者が利用できるように社会インフラ施設を適応させるための措置を実施するためにのみ、対象を絞った目的で使用されます。

ロシア連邦の法律およびロシア連邦の構成団体の法律によって提供される利益を考慮して、障害者および生活条件を改善する必要のある障害児のいる家族が登録され、居住区が提供されます。

居住区は、健康状態やその他の注目すべき状況を考慮して、障害のある人、障害のある子供がいる家族に提供されます。

障害を持つ人々は、ロシア連邦政府によって承認された病気のリストに従って、別の部屋の形で追加の居住スペースを利用する権利があります。 この権利は、住宅条件の改善および州または地方自治体の住宅ストックの住宅の提供に登録する際に考慮されます。 障害者が占有する追加の居住スペース(別の部屋の形であるかどうかに関係なく)は、過剰とは見なされず、提供されるメリットを考慮して、単一の金額で支払われます。

障害者が居住する居住区には、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って特別な手段と装置が装備されています。

固定式の社会福祉施設に住んでいて、賃貸または賃貸契約に基づいて住宅を受け取りたいと考えている障害者は、占有面積の大きさに関係なく、生活条件を改善するために登録の対象となり、他の障害者。

孤児であるか、親の世話を奪われている定置型の社会福祉施設に住む障害児は、18歳に達すると、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムがセルフサービスを実行し、独立したライフスタイルをリードします。

障害者が固定の社会福祉施設に配置されたときに、リースまたはリース契約に基づいて障害者が占有する州、市および公営住宅ストックの住宅の居住区は、6か月間保持されるものとします。

州、市、公営住宅の住宅に特別に装備された居住区は、賃貸契約または賃貸契約に基づいて障害者が居住し、空いたときに、主に生活条件を改善する必要のある他の障害者が住んでいます。

障害者および障害児のいる家族には、家賃(州、地方自治体、公営住宅の住宅)と公共料金の支払い(住宅ストックの所有権に関係なく)、および住宅で少なくとも50%の割引が提供されます。中央暖房がない建物-人口への販売のために確立された制限内で購入された燃料のコストから。

障害者および障害者のいる家族は、個々の住宅の建設、維持、郊外の農業および園芸のための土地区画を優先的に受け取る権利を与えられています。

これらの給付を付与するための手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。 ロシア連邦の構成機関および地方自治機関の行政当局は、障害者のために追加の給付を設定する権利を有します。

教育機関、人口の社会的保護団体、コミュニケーション、情報、身体文化およびスポーツの機関は、障害児の育成と教育、社会的および家庭的適応の継続性を保証します。

教育機関は、社会保護団体および保健当局とともに、障害のある子供たちに就学前、学校外の育成および教育を提供しています。 一般教育、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従った中等職業教育および高等職業教育。

就学前の年齢の障害児には、必要なリハビリテーション措置が提供され、子供たちの滞在のための条件が作成されます 就学前の教育機関一般的なタイプ。 一般的なタイプの幼稚園に滞在する可能性を健康状態が排除している障害児のために、特別な幼稚園が設立されています。

一般または特別な幼稚園および一般教育機関で障害児を教育および教育することが不可能な場合、教育当局および教育機関は、両親の同意を得て、完全な一般教育または個別プログラムに従って障害児を教育するものとします。家。

家庭で、非州の教育機関で障害児を育て、教育するための手順、およびこれらの目的のための親の費用の補償額は、ロシア連邦政府によって決定されます。

州は障害者を保証します 必要な条件教育と訓練のために。

障害者の一般教育は、必要に応じて特別な技術的手段を備えた一般教育機関と特殊教育機関の両方で無料で実施され、ロシア連邦の法律、ロシア連邦の構成機関の法律によって規制されています。ロシア連邦。

州は、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って、障害者が基礎一般、中等(完全)一般教育、初等職業、中等職業および高等職業教育を受けることを保証している。

さまざまな種類とレベルの教育機関における障害者の専門教育は、ロシア連邦の法律、ロシア連邦の構成団体の法律に従って実施されます。

職業教育を受けるための特別な条件を必要とする障害者のために、さまざまな種類と種類の特別な職業教育機関、または適切な条件が一般的な種類の職業教育機関に作成されます。

専門的なトレーニングと 専門教育障害者のための特別な職業教育機関の障害者は、障害者を教えるために適合された教育プログラムに基づいて、州の教育基準に従って実施されます。

障害者のための特別な専門教育機関における教育プロセスの組織化は、規制上の法的行為、関連省庁およびその他の連邦行政機関の組織的および方法論的資料によって規制されています。

州の教育当局は、学生に特別な教材と文学を無料または優遇条件で提供し、手話通訳のサービスを利用する機会を学生に提供しています。

障害者には、労働市場での競争力を向上させるための以下の特別な措置を通じて、連邦政府機関、ロシア連邦の構成機関の政府機関による雇用の保証が提供されます。

1)障害者、企業、機関、障害者の公的団体の組織の労働力を利用する専門企業に関連する優先的な財政および信用政策の実施。

2)組織的および法的形態および所有形態に関係なく、障害者の雇用の割り当ておよび障害者の特別な仕事の最小数の組織内での確立。

3)障害者の雇用に最も適した職業での仕事の予約。

4)障害者の雇用のために、企業、機関、組織による追加の仕事(特別な仕事を含む)の創出を刺激する。

5)障害者のための個別のリハビリテーションプログラムに従って、障害者のための労働条件を作成する。

6)障害者の起業活動のための条件の作成。

7)新しい職業の障害者のための訓練の組織。

組織は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、30人以上を雇用しており、平均従業員数の割合(3%以上)として障害者を雇用するための割り当てが割り当てられています。

障害者および企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップ、およびそれらが所有する社会の公的協会は、その授権資本が障害者の公的協会の寄付で構成されており、障害者の義務的な仕事の割り当てから免除されています。

ロシア連邦の構成機関の執行当局は、障害者の雇用に対してより高い割り当てを設定する権利を有します。

割当量を決定するための手順は、示された機関によって承認されています。

障害者の雇用の割り当てを履行できない、または履行できない場合、雇用主は、ロシア連邦の国家雇用基金に、定められた割り当ての範囲内で、失業者ごとに定められた金額の義務的な支払いを支払います。 受け取った資金は、障がい者の雇用創出に充てられます。

ロシア連邦雇用サービスの提案により、ロシア連邦国家雇用基金は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、承認された割り当てを超える障害者の雇用を創出するために、示された金額を組織に移転します。 、および障害者を雇用する専門企業(ワークショップ、サイト)を設立するための障害者の公的団体。

障害者の雇用のための特別な仕事-障害者の個々の能力を考慮に入れて、基本的および補助的な機器、技術的および組織的機器、追加の機器および技術的装置の適応を含む、仕事の組織化のための追加の措置を必要とする仕事。

障害者の雇用のための特別な仕事の最小数は、障害者の雇用のために確立された割り当て内の各企業、機関、組織のためにロシア連邦の構成団体の執行当局によって確立されます。

障害者の雇用のための特別な仕事は、連邦予算、ロシア連邦の構成団体の予算からの資金、ロシア連邦の国家雇用基金を犠牲にして作成されます。ただし、障害者の仕事は例外です。労働災害または職業病を受けた人。 職務の遂行において病気やけがをした障害者を雇用するための特別な職場 ミリタリーサービスまたは自然災害や民族間の紛争の結果として、連邦予算を犠牲にして作成されます。

労働災害または職業病を患った障害者の雇用のための特別な仕事は、傷害の結果として従業員に生じた危害を補償する義務がある雇用主を犠牲にして作成されます。 職業病または従業員の労働義務の遂行に関連するその他の健康への損害。

組織で雇用されている障害者は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、障害者の個別のリハビリテーションプログラムに従って必要な労働条件が提供されます。

他の従業員と比較して障害者の状況を悪化させる障害者の労働条件(賃金、労働時間と休憩時間、年次および追加の有給休暇の期間など)を集合的または個別の労働契約で確立することは許可されていません。

IおよびIIグループの障害者の場合、完全な報酬を維持しながら、週35時間以内の短縮労働時間が確立されます。

障害者の残業、週末および夜間の作業への関与は、彼らの同意がある場合にのみ許可され、健康上の理由からそのような作業が禁止されていない場合に限ります。

障害のある人には、6日間の労働週に基づいて少なくとも30暦日の年次休暇が与えられます。

1.雇用主は、障害者の雇用のための特別な雇用を創出する際に必要な情報を要求し、受け取る権利を有します。

2.雇用主は、障害者の雇用のために確立された割り当てに従って、以下の義務を負います。

1)障害者の雇用のための雇用を創出または割り当てる。

2)個々の障害者のリハビリテーションプログラムに従って、障害者の労働条件を作成する。

3)確立された手順に従って、障害者の雇用の組織化に必要な情報を提供する。

3.組織の長は、組織的および法的形態および所有形態に関係なく、ロシア連邦の国家雇用基金への義務的な支払いの手続きに違反した場合、罰金の形で責任を負います:隠蔽または過小評価義務的な支払い-隠されたまたは過少に支払われた金額の金額で、そして確立された割り当て内で障害者を雇うことを拒否した場合-の構成エンティティの執行当局によって決定された職場の費用の金額ロシア連邦。 罰金の額は、ロシア連邦の州税務局の機関によって議論の余地のない方法で徴収されます。 罰金の支払いは、彼らが債務を支払うことを免除されません。

失業者とは、確立された手順に従って発行された、労働勧告、推奨される性質および労働条件に関する結論を持っている障害者であり、失業者であり、ロシア連邦雇用サービスに登録されており、適切な仕事とそれを開始する準備ができています。

障害者を失業者として認定することを決定するために、彼はロシア連邦法「ロシア連邦における人口の雇用について」によって確立された文書とともに、ロシア連邦雇用サービスに提出します。これは個人のリハビリテーションプログラムです。障害者のために。

障害者のための工業製品、技術的手段および装置を生産し、障害者に雇用を提供し、提供する企業および組織の国家支援(税金およびその他の給付の提供を含む) 医療扶助、教育分野のサービス、療養所治療の提供、消費者サービス、身体文化とスポーツの条件の作成、障害者のためのレジャー活動の組織化、障害者の生活を保証するプロジェクトへの利益の30%以上の投資、科学および障害者のリハビリテーションの技術的手段の実験的開発、ならびに義肢および整形外科の企業、医療および産業(労働)ワークショップ、社会保護団体の機関の補助農場、国営企業「ロシア連邦の障害者支援のための全国基金」 「ロシア連邦の法律で定められた方法と条件で実施されます。

障害者への物的支援には、さまざまな理由による現金支払い(年金、給付金、健康被害のリスクに対する保険の支払い、健康に生じた危害の補償の支払い、およびその他の支払い)、法律によって確立された場合の補償が含まれます。ロシア連邦。

ある種類の補償およびその他の金銭的支払いを受け取ることは、ロシア連邦の法律によって規定されている理由がある場合、障害者が他の種類の金銭的支払いを受け取る権利を奪うことにはなりません。

障害者の社会福祉サービスは、障害者の公的団体の参加を得て、地方自治体が決定した方法と根拠に基づいて実施されます。

ロシア連邦の構成機関の執行当局および地方自治体は、障害者への食品および工業製品の配達を含む、障害者のための社会福祉のための特別なサービスを作成し、障害者の病気のリストを承認します。彼らは優遇サービスを受ける権利があります。

外部のケアと支援を必要とする障害者は、自宅または入院施設で医療および家庭サービスを提供されます。 障害者が定置型の社会福祉施設に滞在するための条件は、障害者がこの連邦法に従って権利と正当な利益を行使し、彼らのニーズの満足に貢献する可能性を確保しなければなりません。

障害のある人は、確立された方法で連邦予算を犠牲にして、補綴および整形外科製品およびその他の種類の補綴製品(貴金属および貴金属と同等の価値のあるその他の高価な材料で作られた義歯を除く)を製造および修理する権利を有します。ロシア連邦政府による。

障害者には、必要な電気通信サービス、特別な電話(聴覚障害のある加入者を含む)、集合利用のためのコールセンターが提供されます。

障がい者の方は、電話・ラジオ放送局のご利用で50%割引になります。

障害者には、社会的適応のために必要な家電製品、typhlo-、deaf-およびその他の手段が提供されます。 これらの装置および手段の修理は、障害者のために無料または優先的に実施されます。

障害者に彼らの仕事と生活を容易にする技術的および他の手段を提供するための手順は、ロシア連邦政府によって決定されます。

障害者および障害児は、個々の障害者のリハビリテーションプログラムに従って優先的にスパトリートメントを受ける権利があります。 グループIの障害者およびスパトリートメントを必要とする障害児は、同じ条件で、同伴者の2番目のバウチャーを受け取る権利があります。

社会福祉施設の定置施設を含む、働いていない障害者には、社会保護当局から無料で療養所のバウチャーが発行されます。

働く障害者には、社会保険基金を犠牲にして、優先条件で職場で療養所リゾートのバウチャーが提供されます。

労働災害または職業病を患った障害者、療養所およびリゾート治療のバウチャーは、負傷、職業病、またはその他の健康被害の結果として従業員に生じた危害を補償する義務がある雇用主を犠牲にして提供されます。従業員の労働義務の遂行。

障害のある子供、その両親、保護者、受託者、障害のある子供を世話するソーシャルワーカー、および障害のある人々は、タクシーを除くすべての種類の公共交通機関、都市および郊外の通信で無料旅行の権利を享受します。

障害のある方には、10月1日から5月15日までの都市間航空、鉄道、河川、道路輸送の旅費が50%割引になり、その他の時期には1回(往復)割引が適用されます。 グループIおよびIIの障害者および障害児は、ロシア連邦の法律によってより有利な条件が確立されていない限り、年に1回、治療場所への無料旅行の権利が与えられます。

これらの特典は、グループIの障害者または障害児に同行する人に適用されます。

障害のある子供とその同伴者には、郊外および都市間地域内ルートのバスで治療場所(検査)に自由に旅行する権利が与えられます。

適切な医学的適応症のある障害者には、無料または優遇条件で車両が提供されます。 5歳に達し、筋骨格系の機能障害に苦しむ障害児には、同じ条件の車両が提供され、成人の家族がこれらの車両を運転する権利があります。

障害者が所有する車両の技術サポートと修理、およびその他のリハビリテーション手段は、ロシア連邦政府によって確立された手順に従って、優先的な条件で順番に実行されます。

障害児の親である障害者は、特殊車両の運転に関連する費用が払い戻されます。

自動車を無料で入手するための適切な医学的適応症を持っているが、それを受け取っていない、および自動車を受け取る代わりに彼らの要求に応じて、輸送費の年次金銭的補償が提供される障害者。

車両の提供と輸送費の補償の支払いの手順と条件は、ロシア連邦政府によって決定されます。

組織は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、障害者に薬の支払い、療養所リゾート治療の利益を提供します。 輸送サービス、住宅の貸付、購入、建設、受領および保守。 ロシア連邦の法律に従って、公共料金、通信機関、貿易企業、文化および娯楽、スポーツおよびレクリエーション機関のサービスの支払いについて。

この連邦法は、障害者のための旧ソ連の法律によって確立された利益を保持しています。 障害者に提供される給付は、受け取る年金の種類に関係なく維持されます。

障害者のための他の法的行為が、この連邦法と比較して障害者の社会的保護のレベルを高める規範を規定している場合、これらの法的行為の規定が適用されるものとします。 障害者がこの連邦法に基づいて同時に別の法的法律に基づいて同じ給付を受ける資格がある場合、その給付はこの連邦法または別の法律に基づいて提供されます(給付を確立する根拠に関係なく)。

障害者の権利と自由を侵害した罪で有罪となった市民と職員は、ロシア連邦の法律に従って責任を負います。

障害者の設立、障害者のための個別のリハビリテーションプログラムの実施、社会的保護の特定の措置の提供、および障害者の他の権利と自由に関する紛争は、法廷で検討されます。

第V章障害者の公的団体

彼らの権利と正当な利益を代表し保護するために、障害者と彼らの利益を代表する人々は、ロシア連邦の法律で規定された方法で公的団体、運動、財団を設立する権利を有します。 法人である障害者とその下位組織の公的団体は、起業活動を行う目的で設立された経済企業の参加者である可能性があります。 連邦執行当局、ロシア連邦の構成機関の執行当局は、障害者の公的団体、その運動および財団に対して、物的、技術的および財政的支援を含む支援および支援を提供します。

連邦執行当局、ロシア連邦の構成機関の執行当局、組織は、組織的および法的形態や所有形態に関係なく、引き付けます 全権大使障害者の利益に影響を与える決定の準備と採択のための障害者の公的団体。 この規定に違反して下された決定は、法廷で無効になる場合があります。

障害者の公的団体は、企業、機関、組織、ビジネスパートナーシップおよび社会、建物、構造物、設備、輸送、住宅ストック、知的価値、現金、株式、株式および有価証券、ならびにその他の財産および土地を所有する場合があります。ロシア連邦の法律に従って。

州は、連邦税、会費、関税、およびその他のすべてのレベルの予算への支払いにおいて、すべてロシアの障害者協会の公的協会に給付を提供することを保証します。

地域および地方の税金、手数料、関税、およびその他の支払いの支払いにおいて、障害者の公的団体に給付を付与することに関する決定は、対応するレベルの州当局によって行われます。

連邦税、会費、関税、およびその他の障害者の地方および地方公的協会への支払いに対する給付の付与に関する決定は、対応するレベルの州当局が、彼らの予算に対するロシア連邦の立法。

24.11.95 N 181-FZの連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」は、最新版のZakonbaseWebサイトに掲載されています。 2014年にこのドキュメントの関連するセクション、章、および記事を読むと、すべての法的要件に簡単に準拠できます。 関心のあるトピックに必要な立法行為を検索するには、便利なナビゲーションまたは高度な検索を使用する必要があります。

ウェブサイト「Zakonbase」には、24.11.95 N181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護に関する」の連邦法が新鮮で完全なバージョンであり、すべての変更と修正が行われています。 これにより、情報の関連性と信頼性が保証されます。

同時に、24.11.95 N 181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」の連邦法は、完全にまたは別々の章で完全に無料でダウンロードできます。

連邦国家統計庁が提供した公式データによると、2017年11月の時点で、1270万人の障害者がロシア連邦に登録されています。 そのうちの:

  • 1グループ-1400,000人;
  • 2グループ-6,300,000;
  • 3グループ-4,600,000。

これらの市民は、社会的に脆弱な人々のグループに属しています。 社会に対するこの脆弱性のために、彼らは国家からの特別な保護を必要としています。 この目的のために、開発され、採用されました 連邦法第181号。しかし、この規範的な行為は何ですか? を持つ人々の権利は何ですか 障害者連邦法181によると? 2017年に導入された、検討中の法律の重要な変更は何ですか? これらの修正が行われた記事はどれですか? これについては記事で話しましょう。

法律とは何ですか?

連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」N181-FZは、1995年7月20日の公式の3回目の読会で下院​​によって採択されました。 調査された規範的行為は、同じ年の11月15日に連邦院によって承認されました。 ロシア連邦大統領が検討中の連邦法への署名とこの文書の公式発表は、1905年11月25日に行われました。

「ロシア連邦における障害者の社会的保護に関する」連邦法は、6つの章と36の記事で構成されています。 調査された規範的行為の構造は次のとおりです。

  • 第1章-一般および導入規定(第1-6条);
  • 第2章-医学的および社会的専門知識の原則(第7-8条);
  • 第3章-障害のある市民のためのリハビリテーション支援(第9-12条);
  • 第4章-障害者の重要な機能を確保することの問題(第13-32条)。
  • 第5章-障害者の公的団体の創設に関するこの連邦法の規範(第33条から第34条)。
  • 第6章-検討されている連邦法(35-36)の最終規定。

健康状態に関係なく、ロシア連邦市民の法的な平等を確保するための障害者の社会的保護に関する法律。 連邦法第181号には、障害を持つ人々に経済、政治、社会関係の分野での活動へのアクセスを提供する規定が含まれています。 調査された規範的行為の規定は、障害者の医療およびリハビリテーション措置に対する権利を保証します。

ロシア連邦の他の連邦法と同様に、連邦法181は定期的に大幅な改正が行われています。 調査された規範的行為のテキストが2017年10月30日に最後に更新されたとき。

連邦法181に基づく障害者の権利

障害者の権利、この法律によると、ФЗ181は次のとおりです。

  • 社会的利益のために;
  • 専門的な医療を提供するため。
  • 生活のリハビリと維持のための資金を提供するため。
  • 追加の雇用割当について;
  • 一般的または特別なシステムで教育を受けるため(健康状態に応じて);
  • 州からの毎月の財政援助のため。
  • 情報源への迅速なアクセス。
  • 日常生活に役立ちます。
  • 障害を持つ人々のコミュニティを作ること。
  • 政府機関からの社会的および経済的支援のため。

規制によると 第32条調査中の連邦法では、障害者の権利を侵害した個人または法人は、犯された犯罪の重大度に応じて、行政責任または刑事責任を問われます。 FZ 181基準の違反に関連するすべての紛争は、法廷で解決されます。

どのような変更が加えられましたか?

規範的な法的行為は、定期的に独自のテキストを更新する手順を経ます。 この手順は、現代ロシアで絶えず変化する社会的および法的条件において文書の正当性を確保するために必要です。

最後の変更連邦法「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」N181-FZが導入されました 2017年10月30日。改正文書は、「ロシア連邦の特定の立法法の改正に関する」連邦法でした。 FZ 181の第3条の規制により、 第17条第13項連邦法第181号。問題の記事のテキスト 新版障害者に住宅を提供する場合、熱エネルギーの提供による利益は廃止されると述べています。

さまざまな時期に検討されている規範的行為の規制に導入された以下の重要な改正に注意を払う価値があります。

  • 美術。 十一、最終修正日は2012年12月1日です。この記事は、特別なニーズを持つ人のための個別のリハビリテーション/ハビリテーションプログラムの提供を扱います。 改正案によると、リハビリ設備等の提供は地方自治体の直接の責任である。 そのようなサービスが障害者に提供されていない場合、または彼が自己負担で手技や薬の支払いをした場合、彼は適切な補償を支払われます。
  • 美術。 15、最終改訂日は2014年12月1日です。改正が導入された連邦法第181号の調査部分のテキストは、障害のある市民にとって、社会、工学、および輸送インフラストラクチャへのアクセスに関して障害があってはならないと述べています。 これらの目的のために、補助手段を設置する必要があります(ランプや追加の音のある信号機など)。
  • 美術。 23、 2001年6月9日に修正されました。この記事の規則によると、障害を持つ人々のために作成する必要があります 特別な条件仕事。 したがって、障害者グループ1または2の労働時間は、週35時間以内です。 同時に、全額の報酬が保持されます。 検討中の連邦法によれば、障害者は少なくとも30日間の年次休暇を取得する権利があります。 職務の詳細が集中的な肉体労働を意味しない場合、障害は従業員の雇用を拒否する正当な理由ではありません。
  • 美術。 28、 2017年3月7日に修正されました。調査版のこの記事には、障害を持つ人々のための社会福祉の基準が含まれています。 改正案によると、障害を持つ人々に技術を提供するための手順 補助装置ロシア連邦政府によって決定されました。

調査中の規制法に対する以下の改正の導入は、2017年12月に予定されています。

法律の現在のバージョンをダウンロードする

検討中の法律のより詳細な研究に関心のある人は、障害者の社会的保護に関する連邦法の最新版のテキストに精通することをお勧めします。 ФЗ181をダウンロード 2017年11月の期間に関連する変更については、以下を参照してください。

 


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