Реклама

Головна - Виділення у жінок
Карта індивідуальної програми медико соціальної реабілітації. Що таке ІПР? Що дає інваліду заповнення ІПР? Поняття реабілітації та абілітації інвалідів

Інструкція з оформлення програми ІПР і отримання компенсацііТЕРМІНОЛОГІЯ.
ІПР - індивідуальна програма реабілітації.
МСЕ - медико-соціальна експертиза.
ФСС - Фонд соціального страхування.
ТСР - Технічні засоби реабілітації.
ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕННЯ ІПР.
1. Для отримання ІПР необхідно звернутися в поліклініку до лікаря (або до зам.главврачу з експертизи) в поліклініку за місцем проживання де оформлять посильний лист за формою 088 / у.
З собою необхідно взяти: паспорт, довідку про інвалідність, страховий поліс.
2. Зам.главврача по експертизі вам (або вашому представнику) видасть лист (88 форма) з яким потрібно буде обійти декількох лікарів (здати аналізи крові і сечі, зробити ЕКГ, флюорографію, сходити на прийом до терапевта і невролога).
3. На прийомі у невролога, на питання "які технічні засоби реабілітації вам потрібні?", Необхідно перерахувати необхідні вам ТСР.
4. Після того як всіх лікарів обійшли, необхідно знову звернутися до зам.главврачу по експертизі, щоб він поставив печатку і далі з отриманими документами звернутися в бюро МСЕ. Воно може знаходитися як в будівлі поліклініки так і поза ним. Адреса МСЕ можна уточнити у зам.главврача з експертизи в поліклініці за місцем проживання.
5. Після подачі документів в МСЕ протягом двох тижнів ви повинні отримати програму ІПР на руки.
ПРОЦЕДУРА ОТРИМАННЯ КОМПЕНСАЦІЇ ЗА ТСР.
Виплата компенсації провадиться тільки за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, зазначені в індивідуальній програмі реабілітації, і входять до Федерального перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що представляються інваліду, затверджений розпорядженням Уряду Російської Федерації від 30.12.2005 № 2347-р. Для цього необхідно:
 Після отримання програми ІПР необхідно сходити до ФСС і зареєструвати програму ІПР після чого Вам протягом 2-3 тижнів повинні надіслати письмове повідомлення від ФСС, що програма ІПР зареєстрована.
 Далі, маючи на руках повідомлення про реєстрацію ІПР, купуєте необхідне ТСР за власні кошти в такий спосіб:
Вибрати спеціалізований магазин.
1. Після покупки ТСР необхідно сходити до ФСС і взяти 2 екз. бланка заяви на отримання компенсації, заповнити їх і до заяви додати такі документи:
a. Касовий і товарний чек
b. Паспорт на ТСР
c. сертифікат
d. Копії реєстраційних документів організації продала вам ТСР.
e. Ощадна книжка. Оскільки гроші будуть переводитися на ощадну книжку інваліда, або відкрити рахунок в ощадбанку для перекладу на нього компенсації.
2. Віднести заяву і всі документи в ФСС зареєструвати їх і обов'язково взяти копію заяви з відміткою ФСС собі. При собі мати паспорт та програму ІПР.
3. Відповідно до Постанови Уряду РФ від 7 квітня 2008 р N 240, пункт 14 виплати компенсації проводяться протягом місяця, тому приблизно днів через 25 після подачі заяви на компенсацію зателефонувати ФСС і уточнити терміни виплати. Бажаємо всім успіхів.

Формування Індивідуальної програми реабілітації було і залишається одним з найбільш актуальних питань для людей з інвалідністю. Зараз інваліду неможливо отримати жодних реабілітаційних послуг з боку держави, якщо у нього не заповнений цей документ. У брошура ми постаралися відповісти на найбільш поширені запитання, пов'язані з процесом формування ІПР, зі структурою карти Індивідуальної програми реабілітації та тим, що може в неї увійти.

Вступ
1. Що таке реабілітація інвалідів?
2. Що таке Індивідуальна програма реабілітації інваліда?
3. Навіщо людині з інвалідністю індивідуальна програма реабілітації?
4. Як відбувається формування індивідуальної програми реабілітації інваліда?
5. Що може увійти в індивідуальну програму реабілітації інваліда?
6. Як може надійти інвалід в разі суперечностей з бюро медико-соціальної експертизи з приводу формування ІПР?
7. Яка роль людини з інвалідністю при формірованіідля нього ІПР?
8. На який термін розробляється Індивідуальна програма реабілітації інваліда?
9. Хто і як буде реалізовувати записані в ІПР реабілітаційні заходи і послуги?
10. Що буде після закінчення терміну дії ІПР?
Законодавчі акти Російської Федерації, що регулюють питання формування Індивідуальної програми реабілітації
Учасники проекту "Створення моделі працевлаштування інвалідів"

Вступ

Формування Індивідуальної програми реабілітації було і залишається одним з найбільш актуальних питань для людей з інвалідністю. Зараз інваліду неможливо отримати жодних реабілітаційних послуг з боку держави, якщо у нього не заповнений цей документ. У брошура ми постаралися відповісти на найбільш поширені запитання, пов'язані з процесом формування ІПР, зі структурою карти Індивідуальної програми реабілітації та тим, що може в неї увійти. Особливу увагу приділено ролі людини з інвалідністю при взаємодії з співробітниками служби медико-соціальної експертизи. Це дуже важливо для того, щоб домогтися максимально повноцінного заповнення ІПР і в подальшому отримати весь можливий комплекс реабілітаційних послуг. Весь матеріал брошури відповідає чинному російському законодавству на 1 травня 2006 року.
Брошура випущена в рамках проекту "Створення моделі працевлаштування молодих інвалідів", який реалізується з лютого 2005 року.
Цілями проекту є пропаганда "рівного", інтегрованого підходу до працевлаштування інвалідів, а також мотивація самих інвалідів на отримання гідної роботи і підвищення кваліфікації.
Організації - учасники проекту:
Регіональна громадська організація інвалідів "Перспектива", м Москва
Самарська громадська організація інвалідів-візочників "Асоціація" Правиця ", м Самара
Тольятінского міська громадська організація інвалідів "Центр незалежного життя", м Тольятті
Ростовська міська громадська організація інвалідів "Фенікс", Ростов-на-Дону
Висловлюємо подяку Гвоздицький Ганні, юристу АНО "Центр соціально-трудових прав", і Борисової Яні, юристу РООІ "Перспектива", за допомогу до підготовки матеріалу до друку.

1. Що таке реабілітація інвалідів?

Реабілітація інвалідів - система медичних, психологічних, педагогічних, соціально-економічних заходів, спрямованих на усунення або по можливості більш повну компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму. Метою реабілітації є відновлення соціального статусу інваліда, досягнення ним матеріальної незалежності та його соціальна адаптація.
Реалізація основних напрямів реабілітації інвалідів пре-передбачати використання інвалідами технічних засобів реабілітації, створення необхідних умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів інженерної, транспортної, соціальної інфраструктур і користування засобами транспорту, зв'язку та інформації, а також забезпечення інвалідів та членів їх сімей ін- формацією з питань реабілітації інвалідів.
Реабілітація інвалідів складається з трьох реабілітаційних програм: медичної, професійної та соціальної.
Медична реабілітація включає в себе комплекс заходів, на-спрямованих на відновлення здоров'я людини з інвалідністю: терапевтичні види лікування, реконструктивні хірургічні операції, протезування та ортезування.
Професійна реабілітація включає в себе профессио-нальную орієнтацію, професійну освіту, профе-нально-виробничу адаптацію та працевлаштування інваліда.
Соціальна реабілітація - це сукупність заходів, яка повинна дозволити людині з інвалідністю повноцінно інтегруватися в суспільне життя. Соціальна реабілітація складається з соціально-середовищної орієнтації та соціально-побутової адаптації.

2. Що таке Індивідуальна програма реабілітації інваліда?

Всі люди, які мають фізичні обмеження або обмеження по інтелектуальному розвитку, незважаючи на узагальнююча назва "інваліди", цілком природно мають різні можливості для ведення активної, незалежної життя. Неможливо порівнювати потреби інваліда на візку і незрячого людини. І навіть в рамках одного типу фізичних обмежень дуже сильно розрізняються інтереси, бажання, потреби і життєві устремління конкретних людей. Тому і повернення кожного інваліда до повноцінного життя - це індивідуальний процес. Для обліку всіх особливостей реабілітації кожного інваліда і була задумана Індивідуальна Програма Реабілітації (ІПР).
Індивідуальна програма реабілітації інвалідів - розроблений на основі рішення уповноваженого органу, який здійснює керівництво федеральними установами медико-соціальної експертизи комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів. Він включає в себе окремі види, форми, обсяги, терміни і порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності.
Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить реабілітаційні заходи, що надаються інваліду зі звільненням від плати відповідно до федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду. А також реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь або сам інвалід, або інші особи або організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності.
Обсяг реабілітаційних заходів, що передбачаються індивідуальною програмою реабілітації інваліда, не може бути менше встановленого федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду.

3. Навіщо людині з інвалідністю Індивідуальна програма реабілітації?

Без сформованої ІПР інвалід не може отримувати від держави ніяких реабілітаційних послуг, технічних засобів реабілітації та санаторно-курортного лікування. Також, без індивідуальної програми реабілітації осіб з інвалідністю не зможе встати на облік в службі зайнятості населення, як безробітний громадянин, а значить - скористатися послугами з професійного навчання та отримувати допомогу по безробіттю.
Освітні установи спільно з органами соціального захисту населення та органами охорони здоров'я забезпечують дошкільний, позашкільне виховання і освіту дітей-інвалідів, отримання інвалідами середньої загальної освіти, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.
Інвалідам, зайнятим в організаціях незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, створюються необхідні умови праці відповідно до Індивідуальної програми реабілітації інваліда.
Для звернення до федеральну державну службу зайнятості населення за пошуком відповідного місця роботи інвалід повинен бути визнаний медико-соціальної експертизою "працездатним". Це відзначається встановленням відповідного ступеня обмеження здатності до трудової діяльності (СОСТД).
1 ступінь - здатність до виконання трудової діяльності за умови зниження кваліфікації або зменшення обсягу виробничої діяльності, неможливості виконувати роботу за своєю спеціальністю;
2 ступінь - здатність до виконання трудової діяльності у спеціально створених умовах з використанням допоміжних засобів, і (або) спеціально обладнаного робочого місця, за допомогою інших осіб;
3 ступінь - нездатність або протипоказання до трудової діяльності.
Людині з інвалідністю, при відсутності обмежень здатності до трудової діяльності, СОСТД може не встановлюватися зовсім (свого роду "нульова" ступінь).
Ступінь обмеження здатності до трудової діяльності також впливає на розмір базового розміру трудової пенсії по інвалідності та компенсаційних виплат за скасовані пільги. Найвищі соціальні виплати забезпечуються при третьої СОСТД, а при "нульовий" ступеня їх обсяг мінімальний.
Багато інваліди не мають встановленого ступеня обмеження здатності до трудової діяльності. У такому випадку розмір зазначених раніше державних виплат прив'язується до групи інвалідності. При цьому перша група інвалідності прирівнюється до третього ступеня обмеження здатності до трудової діяльності, друга - до другої, а третя група інвалідності до першого ступеня. Але в разі, якщо людина звернеться в службу медико-соціальної експертизи за переглядом документації про його інвалідності або за формуванням Індивідуальної програми реабілітації, йому буде присуджено науковий ступінь обмеження здатності до трудової діяльності і відповідно до неї переглянуті зазначені державні соціальні виплати.
Для людей, яким інвалідність встановлена \u200b\u200bбезстроково, це може стати непростою ситуацією. Наприклад, інвалід першої групи зараз отримує максимальний розмір соціальних виплат і в той же час має право працювати. При зверненні в службу медико-соціальної експертизи за формуванням Індивідуальної програми реабілітації йому обов'язково встановлять ступінь обмеження здатності до трудової діяльності. І, якщо буде встановлена \u200b\u200bтретя СОСТД, то за існуючими законодавчими актами він буде визнаний "непрацездатним" громадянином. А якщо буде встановлена \u200b\u200bдруга ступінь обмеження здатності до трудової діяльності, інвалід втратить в розмірі базового розміру трудової пенсії по інвалідності та компенсаційних виплат за пільги (різниця у виплатах може скласти до 1500 рублів). Частково втрати можна компенсувати, зареєструвавшись в Центрі зайнятості населення та отримуючи допомогу по безробіттю.

4. Як відбувається формування індивідуальної програми реабілітації інваліда?

Зараз формування Індивідуальної програми реабілітації відбувається автоматично при первинному або черговому Осві-детельствованіі на інвалідність в установі медико-соціальної експертизи. Якщо група інвалідності встановлена \u200b\u200bбезстроково, то необхідно звернутися в службу МСЕ з письмовою заявою про формування ІПР.
Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем знаходження пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації). У разі оскарження інвалідом рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, що вимагають спеціальних видів обстеження, медико-соціальна експертиза може проводитися в головному бюро МСЕ регіону або в федеральному бюро МСЕ.
При формуванні Індивідуальної програми реабілітації проводиться всебічна оцінка стану здоров'я, соціального стану і реабілітаційного потенціалу людини з інвалідністю. На підставі експертної діагностики і реабілітаційного прогнозу визначаються заходи, технічні засоби та послуги, що дозволяють інвалідові відновити порушені або компенсувати втрачені здібності до виконання побутової, громадської та професійної діяльності. Медико-соціальна експертиза може проводитися на дому в разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується висновком організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно за рішенням відповідного бюро. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол, який потім зберігається протягом 10 років.
Для заповнення розділу по медичній реабілітації людини направляють на лікарське огляд в місцеву поліклініку або, якщо потрібно стаціонарне обстеження, в лікарню. При необхідності в проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро можуть брати участь з правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби з праці та зайнятості, а також фахівці відповідного профілю. Вони можуть допомогти в підборі необхідних заходів в розділах соціальної і професійної реабілітації. Людина з інвалідністю або його законний представник (батько, опікун) мають право брати участь в розробці Індивідуальної програми реабілітації.
Сформована карта Індивідуальної програми реабілітації підписується керівником установи державної служби медико-соціальної експертизи та інвалідом (або його законним представником), засвідчується печаткою установи і видається на руки інваліду (або його законному представнику). Якщо інвалід (або його законний представник) не згодні з вмістом карти ІПР, то мають право не підписувати документ. В такому випадку, Індивідуальна програма реабілітації долучається до акта огляду на інвалідність і не видається на руки інваліду (або його законному представнику).

5. Що може увійти в індивідуальну програму реабілітації інваліда?

Сучасна структура Індивідуальної програми реабілітації складається з наступних заходів, послуг, технічних засобів реабілітації, необхідних для усунення причин, умов і фак-торів, які обумовлюють інвалідність:
Відновлювальна терапія.
Вноситься запис про конкретні види відновлювальної терапії, в яких потребує інвалід, із зазначенням форми їх проведення (амбулаторно-поліклінічна, стаціонарна, на дому) згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Реконструктивна хірургія.
Вноситься запис про конкретні види реконструктивної хірургії, в яких потребує інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Протезно-ортопедична допомога.
Вноситься запис про конкретні види протезування і ортезі- вання, в яких потребує інвалід згідно з висновком феде-рального установи МСЕ.

Вноситься запис про санаторно-курортному лікуванні з приписом профілю, кратності, сезону рекомендованого лікування, терміну са-наторного лікування, в яких потребує інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Технічні засоби медичної реабілітації.
Вноситься запис про перелік технічних засобів медичної ре-абілітації, в яких потребує інвалід згідно з висновком фе-дерального установи МСЕ.
Медико-соціальний патронаж сім'ї, має інваліда.

Програма професійної реабілітації (для осіб у віці 14 років і старше)
Рекомендації про доступні і протипоказаних умовах і видах праці.
Вноситься запис про протипоказаних виробничих факторів та інтересів умовах праці, а також показаних умовах праці (в тому числі, необхідність створення спеціального робочого місця) і зразкових видах праці, доступних за станом здоров'я, згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Професійна орієнтація.
Вноситься запис про види професійної орієнтації (професійне інформування, професійне консультування, професійний відбір, професійний підбір і ін.), В яких потребує інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Професійне навчання (перенавчання).
Вноситься запис про професії (спеціальності), рекомендованої до придбання, рівні професійного навчання (початкова, середня, вища, фундаментальну наукову, додаткова професійна підготовка (перепідготовка) та формою навчання (очна, заочна, вечірня, інтернатна, надомна), згідно з висновком федерального установи МСЕ .
Сприяння в працевлаштуванні.
Вноситься запис про конкретні заходи, які реалізує в цілях сприяння працевлаштуванню відповідно до рекомендованими умовами праці (підбір відповідного робочого місця для працевлаштування, в тому числі, на квотної робоче місце, організація працевлаштування за спеціальними програмами сприяння працевлаштуванню, включаючи сприяння самозайнятості), в яких потребує інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Технічні засоби реабілітації для професійного навчання (перенавчання) або праці.
Вноситься запис про перелік технічних засобів реабілітації, необхідних для забезпечення заходів з навчання, професійно-нальної тренуванні, трудового процесу на робочому місці і допомоги по шляху на місце роботи і з місця роботи згідно з висновком федерального бюро МСЕ.
Програма соціальної реабілітації
Інформування та консультування з питань реабілітації.
Вноситься запис "потребує" або "не потребує" згідно за-ключення федерального бюро МСЕ.
Надання юридичної допомоги.
Вноситься запис "потребує" або "не потребує" згідно за-ключення федерального бюро МСЕ.
Соціально-психологічний і соціально-культурний патронаж сім'ї, має інваліда.
Вноситься запис "потребує" або "не потребує" згідно за-ключення федерального бюро МСЕ.
Адаптаційне навчання для здійснення побутової і громадської діяльності.
Вноситься запис про конкретні види адаптаційного навчання (навчання навичкам персонального догляду, техніці і методичним прийомам самообслуговування, навчання користуванню технічними засобами реабілітації, навчання пересуванню, організації побуту і ін.), В яких потребує інвалід для здійснення побутової та громадської діяльності, згідно з висновком федерального уч -режденія МСЕ.
Технічні засоби реабілітації для побутової і громадської діяльності.
Вноситься запис про перелік технічних засобів реабілітації, в яких потребує інвалід для здійснення побутової та громадської діяльності, згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Психологічна реабілітація.
Вноситься запис про види психологічної реабілітації (психотерапія, психологічна корекція, психологічне консультування та ін.), В яких потребує інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Соціокультурна реабілітація.
Вноситься запис про потребу в інформуванні та консультуванні з питань соціокультурної реабілітації, надання сприяння у взаємодії з установами культури, про показаних до занять видах мистецтва згідно з висновком бюро федеральної установи МСЕ.
Реабілітація засобами фізичної культури і спорту.
Вноситься запис про потребу в інформуванні та консультуванні з питань фізичної культури і спорту, навчання навичкам занять фізкультурою і спортом, наданні сприяння у взаємодії зі спортивними організаціями, рекомендаціях про показаних до занять видах фізичної культури і спорту згідно з висновком установи МСЕ.
Програма психолого-педагогічної реабілітації (для дітей у віці до 18 років)
Здобуття дошкільної виховання і навчання.
Вноситься запис про конкретному типі (вигляді) дошкільного навчального закладу, в якому рекомендується здобуття дошкільної виховання і навчання, згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Отримання загальної освіти.
Вноситься запис про рівень освіти (початкова, середня) із зазначенням типу освітнього закладу (звичайне, загальноосвітній, спеціальна група звичайного загальноосвітнього закладу, спеціальне (корекційна) загальноосвітня і ін.) І форми навчання (індивідуальна програма, надомне навчання, заочне навчання та ін.), в отриманні якого потребує ребё-нок-інвалід згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Психолого-педагогічна корекційна робота.
Вноситься запис про види психолого-педагогічної корекції, в яких потребує дитина-інвалід (корекція несформірованно- сти вищих психічних функцій, емоційно-вольових порушень і поведінкових реакцій, мовних недоліків, стосунків у сім'ї, дитячому колективі, з учителями, формування мотивації до навчання, соціально-побутових навичок і ін.), згідно з висновком федерального установи МСЕ.
Технічні засоби реабілітації для навчання.
Вноситься запис про перелік технічних засобів реабілітації, в яких потребує дитина-інвалід для навчання відповідно до заклю-ню установи федерального установи МСЕ.
Соціально - педагогічний патронаж сім'ї, що має ребён-ка-інваліда.
Вноситься запис "потребує" або "не потребує" згідно за-ключення федерального бюро МСЕ.
Держава гарантує інвалідам проведення реабілітаційних заходів, отримання технічних засобів і послуг, предусмо-тертя федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду за рахунок коштів федерального бюджету. Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджується Кабінетом Міністрів України.
На даний момент Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, надавати пріоритет-ється інваліду, виглядає наступним чином:
Реабілітаційні заходи:
Відновлювальна терапія (включаючи медикаментозне забезпечення при лікуванні захворювання, що стало причиною інвалідності).
Реконструктивна хірургія (включаючи медикаментозне забезпечення при лікуванні захворювання, що стало причиною інвалідності).
Санаторно-курортне лікування.
Протезування і ортезування, надання слухових апаратів.
Забезпечення професійної орієнтації інвалідів (професійне навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації).
Технічні засоби реабілітації:
Тростини опорні і тактильні, милиці, опори, поручні.
Крісла-коляски з ручним приводом (кімнатні, прогулянкові, активного типу), з електроприводом, малогабаритні.
Протези, в тому числі, ендопротези, і ортези.
Ортопедичне взуття.
Протипролежневі матраци і подушки.
Пристосування для одягання, роздягання і захоплення предметів.
Спеціальний одяг.
Спеціальні пристрої для читання "книг, що говорять", для оптичної корекції слабовидения.
Собаки-провідники з комплектом спорядження.
Медичні термометри і тонометри з мовним виходом.
Сигналізатори звуку світлові і вібраційні.
Слухові апарати, в тому числі, з вушними вкладками індивідуального виготовлення.
Телевізори з телетексту для прийому програм з прихованими субтитрами.
Телефонні пристрої з текстовим виходом.
Голосоутворювальні апарати.
Спеціальні засоби при порушеннях функцій виділення (сечо-та калоприймачі).
Абсорбує білизна, памперси.
Крісла-стільці з санітарним оснащенням.
послуги:
Ремонт технічних засобів реабілітації, включаючи протезно ортопедичні вироби.
Зміст і ветеринарне обслуговування собак-провідників (шляхом виплати щорічної грошової компенсації).
Надання послуг із сурдоперекладу.

6. Як може надійти інвалід в разі суперечностей з бюро медико-соціальної експертизи з приводу формування ІПР?

У разі незгоди інваліда (або його законного представника) з вмістом сформованої Індивідуальної програми реабі-літаціі (наприклад, не всі потрібні технічні засоби і реабілі-тационная послуги були включені в ІПР) не треба її підписувати. У цьому випадку громадянин (його законний представник) може оскаржити це рішення в місячний термін на підставі письмової заяви, що подається в бюро, який проводив медико-соціальну експертизу, або в головному бюро. Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, в 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами в головне бюро. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт по медико-соціальну експертизу за відповідними-щему суб'єкту Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу фахівців головного бюро.
Рішення головного бюро може бути оскаржене в місячний термін в Федеральному бюро на підставі заяви, що подається громадянином (його законним представником) в головне бюро, який проводив медико-соціальну експертизу, або в Федеральне бюро.
Федеральне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро можуть бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

7. Яка роль людини з інвалідністю при формуванні для нього ІПР?

Сьогодні формування Індивідуальної програми реабілітації занадто сильно залежить від суб'єктивних факторів, до яких, перш за все, потрібно віднести неоднозначність оцінок критеріїв інвалідності і те, що багато спірних питань по трактуванні потреб інваліда в тих чи інших реабілітаційних послугах і засобах реабілітації в правовому плані не відрегульовані. Майже все віднесено до компетенції співробітників служби медико-соціальної експертизи, а їхня кваліфікація і різне ставлення до подібних проблем ще більше створює можливість різних практичних ситуацій.
І тут наполегливість і правова грамотність інваліда або його законного представника є дуже важливими і дозволяють домогтися того, щоб ІПР була повноцінно сформована і стала ефективним інструментом у всьому подальшому реабілітаційному процесі.
На жаль, більшість людей з інвалідністю пасивно ставляться до своєї ролі при формуванні Індивідуальної програми реабілітації та найчастіше після закінчення місячного терміну вони отримують вже готовий документ, в якому мало враховані їхні реальні потреби і бажання. Щоб уникнути суперечок у вищих інстанціях або в суді з приводу результату, у вигляді не задовольняють Вас ІПР, радимо активно включитися в цей процес ще на стадії формування реабілітаційних заходів і послуг. Перш за все, потрібно позначити перед співробітниками медико-соціальної експертизи ті реабілітаційні послуги і технічні засоби, які Вам необхідні. Попросіть, щоб до процесу формування розділів з соціальної та професійної реабілітації були залучені фахівці з профільних установ, які в подальшому і займуться реалізацією записаних в ІПР заходів (територіального органу соціального захисту населення і федеральної державної служби зайнятості населення). В окремих випадках, можливо, знадобляться письмові висновки незалежних експертів з тих чи інших спірних питань. Співробітники медико-соціальної експертизи не зобов'язані їх враховувати, але цілком ймовірно візьмуть їх до уваги, так як в цьому випадку вони будуть сперечатися не з самим інвалідом (або його законним представником), а з іншими фахівцями в сфері реабілітації інвалідів.

8. На який термін розробляється Індивідуальна програма реабілітації інваліда?

Обов'язковий термін, на який розробляється Індивідуальна програма реабілітації, в чинному законодавстві не визначений. Зазвичай він прив'язується до дати чергового переогляду на інвалідність і становить для інвалідів першої групи два роки, для інвалідів другої та третьої групи - один рік, для категорії дитина-інвалід - один або два роки (або до досягнення 18-річного віку). У будь-якому випадку, при формуванні карти ІПР повинен бути визначений термін, на який вона діє, і після закінчення якого має бути зроблено письмовий висновок з оцінкою її результатів за всіма сформованим реабілітаційних програм.

9. Хто і як буде реалізовувати записані в ІПР реабілітаційні заходи і послуги

Поруч з позначеними в карті Індивідуальної програми реабілітації заходами заповнюються три графи про терміни виконання, виконавця і позначці про виконання:
в графі "Термін виконання" вказується термін (тривалість, кратність), протягом якого має здійснюватися рекомендоване захід по реабілітації згідно з висновком федерального установи МСЕ;
в графі "Виконавець" за відповідними розділами запис про виконавця реабілітаційного заходу підписується керівником федерального установи МСЕ (виконавчого органу Фонду соціального страхування Російської Федерації, територіального органу соціального захисту населення), який вказав виконавця, і засвідчується печаткою;
в графі "Відмітка про виконання" за відповідними розділами робиться запис "виконано" або "не виконано" зазначеної в якості виконавця організацією незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, підписується відповідальною особою цієї організації і завіряється печаткою.
Індивідуальна програма реабілітації інваліда є обов'язковою для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм і форм власності.
Індивідуальна програма реабілітації має для інваліда рекомендаційний характер, він має право відмовитися від того чи іншого виду, форми та обсягу реабілітаційних заходів, а також від реалізації програми в цілому. Інвалід має право самостійно вирішити питання про забезпечення себе конкретним технічним засобом реабілітації або видом реабілітації, включаючи крісла-коляски, протезно-ортопедичні вироби, друковані видання зі спеціальним шрифтом, звукопідсилюючу апаратуру, сигналізатори, відеоматеріали з субтитрами або сурдоперекладом, іншими аналогічними засобами.
Передбачені індивідуальними програмами
реабілітації інвалідів технічні засоби реабілітації, надані їм за рахунок коштів федерального бюджету і Фонду соціального страхування Російської Федерації, передаються інвалідам у безоплатне користування.
Якщо передбачене індивідуальною програмою реабілітації технічний засіб реабілітації або послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний засіб або оплатив послугу за власний рахунок, то йому виплачується компенсація в розмірі вартості технічного засобу реабілітації або послуги, які повинні бути надані інваліду.
Рішення про виплату компенсації приймається уповноваженим органом на підставі заяви інваліда, ветерана або особи, яка представляє їх інтереси, про відшкодування витрат з придбання технічного засобу реабілітації, протеза, протезно-ортопедичного виробу, а також на підставі документів, що підтверджують ці витрати.
Виплата компенсації інваліду здійснюється уповноваженим органом у порядку черговості по забезпеченню технічними засобами реабілітації, протезами, протезно-ортопедичними виробами шляхом поштового переказу або перерахування коштів на особовий банківський рахунок цих осіб (за їх бажанням).
Відмова інваліда або особи, яка представляє його інтереси, від забезпечення технічним засобом реабілітації, протезом, протезно-ортопедичним виробом, рекомендованими індивідуальними програмами реабілітації, а також придбання їм технічного засобу реабілітації, протеза, протезно-ортопедичного виробу, не рекомендованих індивідуальними програмами реабілітації, не дають інваліду права на отримання компенсації.

10. Що буде після закінчення терміну дії ІПР?

По закінченню терміну виконання ІПР робиться письмовий висновок з оцінкою її результатів за всіма сформованим реабілітаційних програм, яке в карті Індивідуальної програми реабілітації виглядає наступним чином:
Оцінка результатів медичної реабілітації:
досягнута компенсація втрачених функцій (повна, часткова), відновлено порушені функції (повністю, частково), позитивні результати відсутні (потрібне підкреслити).
Оцінка результатів професійної реабілітації:
отримана нова професія, підвищено кваліфікацію, підвищений рівень загального (професійної) освіти, підібрано відповідне робоче місце, створене спеціальне робоче місце, забезпечена зайнятість (повна, неповна), позитивні результати відсутні (потрібне підкреслити).
Оцінка результатів соціальної реабілітації:
досягнута здатність до самообслуговування (повна, часткова), досягнута можливість самостійного проживання, забезпечена інтеграція в сім'ю і суспільство, позитивні результати відсутні (потрібне підкреслити).
Оцінка результатів психолого-педагогічної реабілітації:
відновлена \u200b\u200b(компенсована) мотивація до навчання, відновлена \u200b\u200b(компенсована) функція спілкування і контролю за своєю поведінкою, відновлена \u200b\u200b(компенсована) мотивація до ігрової (трудової) діяльності; реалізована можливість отримання початкового, середнього, вищого професійного освіти, отримання професії, позитивні результати відсутні (потрібне підкреслити).
Особливі відмітки про реалізацію ІПР:
(Вносяться додаткові відомості про результати здійснених реабілітаційних заходів)
На підставі висновку і оцінки результатів реалізованої ІПР складається нова Індивідуальна програма реабілітації, яка повинна дозволити вивести реабілітаційний процес людини з інвалідністю на новий рівень.

Законодавчі акти Російської Федерації, що регулюють питання формування Індивідуальної програми реабілітації.

1. Федеральний закон від 24 листопада 1995 N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" (зі змінами від 24 липня 1998 р, 4 січня, 17 липня 1999 року, 27 травня 2000 р 9 червня , 8 серпня, 29, 30 грудня 2001 року, 29 травня 2002 року, 10 січня, 23 жовтня 2003 року, 22 серпня, 29 грудня 2004 року, 31 грудня 2005 року)
2. Постанова Уряду Російської Федерації від 20 лютого 2006 р N 95 "Про порядок і умови визнання особи інвалідом"
3. Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 20 жовтня 2005 р N 643 "Про затвердження форм до-тів про результати встановлення федеральними государ-чими установами медико-соціальної експертизи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках і рекомендацій щодо їх заповнення"
4. Постанова Уряду Російської Федерації від 31 грудня 2005 р N 877 "Про порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами"
5. Постанова Уряду Російської Федерації від 31 грудня 2005 р N 877 "Про порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами".
6. Постанова Уряду Російської Федерації від 22 серпня 2005 р N 535 "Про затвердження класифікацій та критеріїв, які використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи".
7. Постанова Уряду РФ від 16 грудня 2004 р N 805 "Про порядок організації і діяльності федеральних державних установ медико-соціальної експертизи"

Людям з обмеженими можливостями здоров'я потрібні певні умови для ведення повноцінного життя. Забезпечити ці умови може індивідуальна програма реабілітації та абілітації інваліда - ІПРА. Вона являє собою інструмент, що дає людям із захворюваннями переваги. В неї включений реєстр необхідних для людини заходів, спеціалізованих речей і послуг. Видається вона державною організацією (ФДМ БМСЕ) після виявлення у людини інвалідності.

Ця програма здатна відновити і поліпшити здоров'я. До неї відносять різні заходи, технічні засоби реабілітації (ТСР), послуги, що сприяють веденню повного життя. Реалізація цих заходів відбувається за рахунок держави.


Карти ІПР - це документи, що відображають потреби хворого. Складено на підставі нормативів, правових актів медико-соціальної експертизи (МСЕ). Всі процедури і заходи, відмічені в них, здійснюються точно в призначений термін.

ІПР дитини - інваліда і зрілої людини мають невеликі відмінності. Наприклад, в програмі дітей передбачений патронаж сім'ї. З батьками (опікунами) проводять додаткову роботу: консультують, надають допомогу психолога.

загальні положення

Карта розроблена на підставі багатьох Федеральних законів, нормативних актів і об'єднує деякі області. У Росії актуальна форма ІПРА від 31 липня 2015 р Спочатку документа відображені особисті дані громадянина, що складаються з декількох частин:

  • в першій - відомості про людину (анкетні дані), його освіту (загальна і професійна);
  • у другому - дані про професійну діяльність, спеціальності, кваліфікації та посади;
  • третя частина інформує, яка у людини група інвалідності, які протипоказання з праці.

Ще, в програму ІПР для інвалідів, доданий пункт для додаткової інформації. Він призначений для:

  • опікунів;
  • людей, які не мають громадянства;
  • людей, що переїхали з РФ;
  • громадян без житла.

Поруч відображена інформація про термін, протягом якого вона діє. Прописано висновок (воно є основою для формування карти).


Подальший розділ докладно описує існуючі види реабілітації.

затверджена форма

Існує єдина форма ІПРА. Вона затверджена Наказом Міністерством охорони здоров'я № 287 від 29.11.2004 р і діє в РФ з 2005 р В неї включені кілька розділів, що описують види реабілітацій.

  • Медична реабілітація - вона найбільш значима. Її метою є забезпечення відновлення та компенсації деяких функцій тіла. І ділиться на пункти:
  1. терапія (покликана відновити функції тіла);
  2. хірургія, яка використовує методи реконструкції;
  3. протезування та ортезування;
  4. постачання ТСР;
  5. санаторне лікування безробітних пацієнтів.
  • Соціальна реабілітація. Її робота:
  1. інформування та консультація по реабілітації;
  2. надання допомоги юриста;
  3. патронаж сімей;
  4. адаптація в суспільстві і побуті;
  5. виділення ТСР;
  6. бесіда з психологом;
  7. соціокультурні заходи;
  8. спортивні вправи і оздоровча фізкультура.

Чи задоволені Ви якістю реалізації заходів, розроблених виконавчими органами державної влади (або їх підвідомчими установами), передбачених ІПРА інваліда?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

08.12.2018

  • Професійна реабілітація. Виконує функції:
  1. рекомендує відповідні умови праці та виносить по ним приписи;
  2. рекомендує профорієнтацію;
  3. здійснює навчання (перенавчання);
  4. допомагає працевлаштувати людину;
  5. надає ТСР, необхідні під час навчання або трудової діяльності.
  • Психологічна та педагогічна, призначена для неповнолітніх дітей.

Використовуються заходи:

  1. надається виховання і навчання дітей дошкільного віку;
  2. хворі діти отримують загальну освіту;
  3. педагоги - психологи проводять корекційну роботу з маленькими пацієнтами;
  4. надаються ТСР під час навчання.

Навіщо потрібна карта?

Реабілітаційна програма для інвалідів відображає всі його потреби. Вона в повній мірі сповіщає, де і як можна отримати допомогу. Вирішити всі питання по відновленню і компенсації потерпілого. Ще, це важлива ланка бюрократичного апарату. Без неї людини з обмеженими можливостями неможливо оформити в центрі зайнятості населення. Відсутність карти перешкоджає людині вивчитися, отримати спеціальність, влаштуватися працювати.

Реабілітаційна програма держави передбачає отримання хворими необхідних ТС. Якщо у інваліда немає ІПРА, то він позбавлений цих можливостей.

процедура оформлення

Якщо людина давно має групу інвалідності, пройшов процедуру огляду, переогляду, то йому не потрібно писати заяву на отримання карти. Комісія автоматично формує індивідуальну програму. Такий встановлений порядок.

Якщо інвалідність оформляється вперше, то картка оформлюється наступним чином:

Інвалід бере у лікуючого лікаря (хірурга, ортопеда або іншого лікаря) направлення на експертизу. Це довідка № 088 / у-06.

Члени МСЕ на підставі направлення видають заяву (2 примірника). Для оформлення необхідні документи:

  • заява;
  • паспорт (якщо заявник - дитина, то необхідно його свідоцтво про народження, паспорт законного представника);
  • довідка № 088 / у-06;

Важливо! Необхідно, щоб лікуючий лікар повністю прописав усі необхідні заходи по реабілітації.

Заповнений бланк приймають і фіксують. Призначають день проходження комісії.

На експертизу будуть потрібні всі документи, перераховані вище. Крім них, потрібно донести:

  • всі медичні паперу (карта, знімки, виписки та інше);
  • якщо хворий працює, потрібна копія трудової книжки;
  • документи про освіту;
  • інформація про умови праці, про специфіку роботи;
  • характеристика з місця навчання;
  • довідка про інвалідність (якщо є);
  • ІПР (якщо оформлялася раніше).

Після експертизи лікарі роблять висновок. На підставі цього рішення, формується програма.

зразок заповнення

Заява містить кілька пунктів:

  • ім'я адресата (бюро МСЕ);
  • дані заявника (ПІБ, адреса, номер телефону);
  • виклад суті заяви ( «Прошу виробити для мене програму ...»);
  • дата подачі заяви, підпис (можлива підпис представника);
  • папір повинна мати візу і підпис прийняв заяву співробітника із зазначенням посади, число.

Реабілітаційна карта інваліда 1,2,3 групи

Карта для інвалідів 1, 2, 3 груп робиться 30 днів (з моменту присвоєння інвалідності). Вона виглядає приблизно так:

ІПРА. Видана ФДМ МСЕ.

  • Карта № ... від 10.10.2013 року.
  • Коли народився (дата).
  • Адреса проживання.
  • Номер телефону.
  • Група - 1,2,3.
  • Обмеження здібностей.
  • Як з'явилася інвалідність.
  • Відомості для реабілітації.

Нижче розташовується список, де відзначаються здатності (до пересування, самообслуговування, спілкування, навчання та інші).

  • ІПР видана вперше або повторно. Діє до ... (число).
  • Проведення чергової атестації (число).
  • ІПР видана (дата).

Потім вказується список всіх видів реабілітацій, призначених пацієнтові. Терміни їх проведення. Вказується виконавець заходів. Робляться відмітки про виконані (невиконаних) заходи.

Нижче представлений реєстр ТСР, необхідних людині.

Довідка. Всі пункти, в яких потрібно вказати термін проведення заходів, повинні містити початок і закінчення їх проведення. Або повинна бути запис «безстроково».

Коли людині видається цей документ, він повинен з ним ретельно ознайомитися. Вивчити всі пропоновані заходи, технічні засоби реабілітації. Якщо все влаштовує, то можна поставити підпис.




У разі, якщо людину щось не влаштовує, можна не розписуватися. Необхідно вказати причину відмови.

Експерти комісії допрацьовують документ з урахуванням заперечень (для громадян всіх груп інвалідності).

Якщо ж хворий в черговий раз висловлює невдоволення щодо пропонованої програми, то йому можна податися до суду. Там він може опротестувати вердикт лікарів за запропонованою програмою.

Де отримати ІПРА при наявності інвалідності

На сьогоднішній день, індивідуальну програму дітей - інвалідів (і дорослих людей) можна отримати в Бюро медико-соціальної експертизи (БМСЕ), до якого відноситься хворий. У будь-якій районній поліклініці є спеціалізований відділ, який займається її створенням.


Оформити картку для дітей можна на один - два роки, або до виконання 18 років. У нову програму вписуються всі заходи реабілітації, необхідні хворому. Якщо є необхідність внесення додаткових відомостей або потрібна переробити наявні дані, то потрібно знову пройти експертизу, щоб оновити інформацію.

Довідка ІПРА для інваліда - де взяти?

За «Правил визнання особи інвалідом» (Постанова Уряду РФ від 20.02.2006 г.№95): «Громадянину, визнаному інвалідом, видаються довідка, що підтверджує інвалідність, із зазначенням групи».

Видається ця довідка, як і карта, експертним Бюро після комісії МСЕ.

ІПРА дитини - інваліда

ІПРА дитини - інваліда мало відрізняється від затвердженої форми ІПРА дорослої людини (раніше, був представлений зразок заповнення карти дорослого). Карта містить ті ж пункти. Розробляють і видають її федеральні державні установи МСЕ після комплексного обстеження.

У новій формі індивідуальної програми реабілітації дитини - інваліда для дітей з'явилися поновлення згідно з Наказом Міністерства праці РФ від 01.01.2016 року (тобто, якщо інвалід оформляє карту, наприклад, в 2017 році, то вона носить назву «ІПРА», а не « ІПР »).

  • Ще, з'явилася стаття, що містить заходи щодо зміцнення здоров'я - фізкультура, спорт.
  • Розділ з переліком ТСР.

Цей перелік ТСР містить ще 2 підрозділи:

  1. послуги і ТСР, фінансування яких бере на себе федеральний бюджет;
  2. послуги і ТСР, виділені місцевою владою або куплені на гроші хворого, сторонніх організацій.
  • Список різних послуг (соціальна, транспортна та інші). Цей пункт відкритий, тобто в нього вписують індивідуально необхідні види допомоги.

Довідка. Перерахований перелік надається державою даром. Пункти 1 3 представлені також і в програмі дорослої людини.

  • Заходи професійної реабілітації. Раніше цей пункт був лише в карті у дорослого інваліда.

Програму реабілітації підлітка теж складають в подвійному екземплярі. Один з них передають пацієнтові або його законному представнику.

Карта реабілітації дитини - інваліда

Є кілька видів реабілітації.

  1. Діти проходять адаптацію в тих же умовах, в яких вони були до присудження інвалідності.
  2. Лікувальні профілактичні заходи відбуваються в нових умовах.
  3. Соціальна адаптація (СА) проводиться в спеціальному медичному закладі.

Лікують дітей тільки після розробки індивідуальної програми. Її розробляють лікарі МСЕ, враховуючи всі особливості пацієнта. Головним завданням реабілітаційних заходів є відновлення здоров'я неповнолітніх. Для цього експерти:

  • визначають його потенціал;
  • оцінюють динаміку розвитку пацієнта;
  • виявляють потребу в тому чи іншому лікуванні;
  • створюють індивідуальну програму для неповнолітнього громадянина.

У суспільстві, інтереси дітей - інвалідів займають пріоритетне місце. Тому що, саме в ранньому віці, можна плідно скорегувати хвороби, вилікувати маленьких пацієнтів. Держава гарантує виконання своїх зобов'язань перед дітьми - інвалідами.

ІПРА дитини - інваліда в школі

Експерти БМСЕ розробляють індивідуальну програму реабілітації та відправляють виписку з карти в відділ освіти.


Відділ освіти починає діяти після отримання виписки:

  • готує список необхідних для маленького пацієнта заходів;
  • призначає ту людину, хто буде стежити за забезпеченням виконання заходів в школі чи дитячому садку;
  • призначеній особі (виконавцеві) передає цей перелік;
  • періодично приймає у виконавця звіт про виконану роботу;
  • перенаправляє звіт в БМСЕ.

Школа (або дитячий сад):

  • виконує вимоги реєстру, які можна здійснити в навчальному закладі;
  • готує звіт для педагогічно - психологічного центру медичної та соціальної (ПМС) допомоги.

Звіт по ІПРА дітей - інвалідів в ДОУ

Він являє собою папір, яка виглядає наступним чином.

Наведемо приклад.

Облік виконання заходів по реабілітації

ПІБ пацієнта ________________________________________

клас _______________________________________________

№ програми, дійсна (з якого числа, по яке) __________

Отримав реєстр (число) __________________________________

Здав відомість (число) __________________________________

ПІБ батьків, опікуна __________________________________

Контактний номер______________________________________

Потім вказані заняття, проведені з інвалідом:

  • бесіда хворого і його родини з лікарем - психологом;
  • психологічна та педагогічна корекція (ППК);
  • ППК в процесі навчання.

Ще, фіксуються дані про виконані заняттях, ставиться число.


В кінці звіту вказуються контактні дані школи або дитячого садка, графік роботи, контактний телефон та прізвища (ія) людей, що виконують роботу з хворим підопічним.

Облікова картка дитини - інваліда в школі

Аналогічно виглядає програма хворих дітей в школі. У неї є деякі доповнення, зазначено:

  • адаптоване освіту;
  • спеціальна педагогічна підготовка.

У звіті є соціальний розділ, де детально описані деякі пункти:

  • з ким живе хворий;
  • повна сім'я;
  • ПІБ батьків, місце роботи та інші дані;
  • кількість дітей в сім'ї;
  • доходи сім'ї;
  • взаємини батьків;
  • хто вдома займається з хворим, робить уроки;
  • яка поведінка у пацієнта вдома;
  • режим дня;
  • яке дозвілля.

У заключній частині обов'язково зазначаються виконавці (хто реалізує рекомендовані заходи програми). Ставляться підписи і дата (в тому числі, цю графу заповнює класний керівник).

висновок

ІПРА потрібна кожному громадянину, який має серйозні проблеми зі здоров'ям. З її допомогою, інвалід може змінити своє життя на краще (якщо виконувати список рекомендацій лікарів, проходити лікування):

  • визначити для себе план лікування;
  • домогтися позитивних зрушень в боротьбі з хворобою;
  • поліпшити своє самопочуття;
  • скорегувати лікування програми;
  • отримати належні державою пільги, виплати;
  • знайде можливість повністю вилікуватися.

Всі заходи програми застосовуються для формування повноцінного життя людей. Щоб вони не відчували дискомфорт в суспільстві, мали можливість вчитися, працювати, незважаючи на свої фізичні вади та хвороби.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда - це розроблений на основі рішення уповноваженого органу, який здійснює керівництво федеральними установами, медико-соціальної експертизи комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає в себе окремі види, форми, обсяги, терміни і порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення , компенсацію порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності. Це означає, що в індивідуальну програму реабілітації повинні бути включені всі заходи, технічні та інші засоби реабілітації та реабілітаційні послуги, необхідні інваліду для ведення повноцінної незалежного життя.

Формат карти ІПР

З 2005 року на всій території РФ діє єдина форма ІПР, яка була затверджена Наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку від 29 листопада 2004 р N 287 Карта ІПР підрозділяється на кілька частин. Починається вона з докладних індивідуальних відомостей про інваліда.

Цей розділ, крім анкетних даних, включає в себе відомості:

1. про освітній рівень (загалом і професійному);

2. про професії та спеціальності, кваліфікації і виконуваної до моменту огляду роботі (якщо така є або була);

3. про групу інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності. На підставі об'єктивних даних робиться експертний висновок і формується реабілітаційна програма.

Карта ІПР включає наступні розділи:

1. медична реабілітація

2. соціальна реабілітація

3. професійна реабілітація.

4. Психолого-педагогічна реабілітація (для дітей до 18 років). Медична реабілітація інвалідів здійснюється з метою відновлення або компенсації втрачених або порушених функцій організму людини.

Медична реабілітація включає:

1. Восстановительную терапію.

2. Реконструктивну хірургію.

3. Протезування і ортезування.

4. Забезпечення технічними засобами медичної реабілітації.

5. Санаторно-курортне лікування непрацюючих інвалідів.

У розділі "соціальна реабілітація" передбачені:

1. інформування та консулльтірованіе з питань реабілітації,

2. надання юридичної допомоги,

3. соціально-психологічний і соціально-культурний патронаж сім'ї, має інваліда,

4. адаптационное навчання для здійснення побутової та громадської діяльності,

5. технічні засоби реабілітації для побутової та громадської діяльності,

6. психологічна реабілітація,

7. соціокультурна реабілітація,

8. реабілітація засобами фізичної культури і спорту.

Професійна реабілітація інваліда - це процес і система відновлення конкурентоспроможності інваліда на ринку праці.

Програма професійної реабілітації включає в себе наступні заходи і послуги:

2. Професійна орієнтація.

3. Професійне навчання (перенавчання),

4. сприяння в працевлаштуванні,

5. технічні засоби реабілітації для професійного навчання (перенавчання) або праці.

Програма психолого-педагогічної реабілітації для дітей до 18 років включає наступні заходи:

1. отримання дошкільного виховання і навчання,

2. отримання загальної освіти,

3. психолого-педагогічна корекційна робота,

4. технічні засоби реабілітації для навчання.

Отже, карта ІПР включає кілька розділів. Найважливішими є розділи, що включають реабілітаційні заходи щодо медичної, соціальної професійної та психолого-педагогічної реабілітації. Кожен розділ складається з двох частин. У першій намічаються заходи, послуги і технічні засоби, необхідні інваліду для реабілітації. Друга частина містить відомості про виконавців, формах реабілітації, про терміни виконання програми і результати проведеної реабілітації (або причини невиконання програми).

Де заповнити карту ІПР?

Карта ІПР розробляється на основі рішення федерального установи медико-соціальної експертизи. Тому з проханням про заповнення ІПР слід звернутися в те місце, де ви отримували або будете отримувати свідоцтво про інвалідність, а саме - в місцеве відділення Бюро медико-соціальної експертизи (БМСЕ) - структури, сформованої на базі колишніх ЛТЕК. Знайти БМСЕ можна у вашій районній поліклініці, хоча вони підвідомчі Міністерству охорони здоров'я і соціального розвитку РФ.

Втім, не всі інваліди приписані до місцевих районним бюро МСЕ. Як правило, інваліди по зору приписані до спеціалізованих очним бюро МСЕ і повинні отримувати ІПР саме там.

Що дає інваліду заповнення ІПР?

ІПР - це основний механізм реабілітації інваліда, він покликаний забезпечувати облік індивідуальних потреб і адресність державної підтримки.
В даний час дуже багато моментів реабілітаційного процесу ефективніше вирішуються і регулюються з представниками влади на всіх рівнях при наявності у інваліда ІПР. Наприклад, зараз ВНЗ і ССНЗ при прийомі документів від абітурієнтів з інвалідністю завжди вимагають ІПР; жоден інвалід не може встати на облік на біржі праці як безробітний без заповненої ІПР, що включає трудові рекомендації. Значить, без ІПР буде складно отримати освіту, безкоштовно придбати нову професію, а потім і отримати роботу. За допомогою ІПР можна отримати деякі необхідні вам технічні засоби реабілітації, реабілітаційні послуги, в ІПР можуть бути прописані спеціальні умови, які повинні для вас створити в тому навчальному закладі, де ви навчаєтесь, або в тій організації, де ви працюєте.

Загалом, сформована для вас ІПР - це один з важливих механізмів вирішення ваших проблем, пов'язаних з інвалідністю.

Треба відзначити, що держава не завжди може надати необхідну вам реабілітаційну послугу. ІПР містить як реабілітаційні заходи, що надаються інваліду безкоштовно відповідно до Федерального переліком технічних засобів і послуг, що надаються інваліду, так і реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь сам інвалід або інші особи або організації, незалежно від організаційно-правових форм і форм власності.
Тому в якості виконавця в карті ІПР можна вказати не тільки державну організацію. Більш того, виконавцем має бути вказана та організація, яка надасть необхідні реабілітаційні послуги найкращим чином. Якщо ви вже оплатили реабілітаційні послуги або придбали технічні засоби реабілітації, зазначені в карті ІПР, держава зобов'язана відшкодувати ваші витрати.

Процедура заповнення карти ІПР

У Положенні про визнання особи інвалідом, затверджене Постановою Уряду від 13 серпня 1996 № 965, сказано, що ІПР повинна бути розроблена в 30-денний термін після встановлення інвалідності автоматично, без будь-яких заяв.

Однак зараз на практиці існує наступний порядок.

Для отримання ІПР Вам необхідно звернутися до Вашого лікаря з проханням дати напрямок в бюро МСЕ.
Разом з напрямком лікаря слід подати в бюро МСЕ в двох примірниках заяву наступного зразка.

У ФДМ бюро медико-соціальної експертизи __________ району
від ________________________________________________
(П.І.Б. повністю)
інваліда ____ групи, що проживає за адресою: __________________________________________________
(Індекс і адреса без скорочень)
телефон: ______________
ЗАЯВА
Прошу розробити для мене індивідуальну програму реабілітації.
Дата ________________ Підпис _________________

Один примірник заяви разом з напрямком передається в бюро МСЕ.

Для можливості проконтролювати процес розробки ІПР слід продублювати заяву. На другому примірнику, що залишається у інваліда або його законного представника, повинна міститися наступна запис:

Документи для розробки ІПР отримані бюро МСЕ.
____________ ____________ ______________
Дата Посада Підпис

У заяві вам доцільно вказати заходи, засоби і послуги по всіх трьох видах реабілітації (медичної, професійної та соціальної), в яких ви потребуєте для забезпечення вам рівних можливостей з іншими громадянами. Часто в органах МСЕ існує типова форма заяви, в яку нічого неможливо вписати. У такому випадку корисно написати всі ваші побажання в додатку і приписати в заяві: «Прошу врахувати рекомендації в додатку».
До заяви корисно докласти висновки експертів або рекомендації фахівців, які надають вам реабілітаційні послуги, оскільки часто фахівці МСЕ не володіють повною інформацією про ваші потреби і достатньою кваліфікацією для визначення вашого реабілітаційного потенціалу.
Врахуйте, що за розробкою ІПР можна звертатися в бюро МСЕ не тільки в період переогляду. Карта ІПР складається щорічно, в тому числі в тих випадках, коли інвалідність встановлена \u200b\u200bбез строку переогляду.

ІПР повинна бути розроблена не пізніше місячного терміну з дня подання письмової заяви.
Хоча, відповідно до Постанови Уряду РФ від 13.08.1996 №965, органи МСЕ зобов'язані розробити ІПР для кожного інваліда. Однак іноді фахівці БМСЕ пропонують батькам дітей-інвалідів (або самим повнолітнім інвалідам) підписати відмову від складання індивідуальної програми реабілітації, мотивуючи цей крок недоцільністю, неефективністю реабілітації або відсутністю технічних засобів, послуг, матеріальних ресурсів, необхідних для виконання ІПР. Подібна вимога з боку органів МСЕ протизаконно.

Як діяти у разі протиріч з БМСЕ щодо заповнення карти ІПР?

Інвалід повинен розписатися в кожному розділі ІПР, висловлюючи тим самим згоду зі списком запропонованих реабілітаційних заходів. У разі незгоди зі змістом ІПР (не всі рекомендації враховані або вказано не той виконавець), в графі для підпису треба написати: "Зі змістом карти ІПР не згоден" і вказати причину. Дії та рішення бюро МСЕ інвалід може оскаржити шляхом подачі заяви до Головного бюро МСЕ регіону. До заяви додається копія ІПР. На підставі обстеження та бесід з інвалідом робиться висновок щодо спірних питань. Якщо претензії обґрунтовані, то формується нова карта ІПР з новими рекомендаціями, підписується головою експертної комісії і завіряється печаткою ГБМСЕ регіону.

Рішення ГБМСЕ регіону може бути в місячний термін оскаржене в федеральне бюро медико-соціальної експертизи, а далі до Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку.

На будь-якій стадії цього процесу можна звернутися в суд.

Обсяг реабілітаційних заходів, що передбачаються індивідуальною програмою реабілітації інваліда, не може бути менше встановленого Федеральним переліком технічних засобів надаються інваліду.

Інвалід (або його законний представник) може відмовитися від ІПР в цілому або від реалізації окремих її частин. Це звільняє відповідні органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, від відповідальності за її виконання і позбавляє інваліда права на отримання компенсації в розмірі вартості реабілітаційних заходів, що надаються безкоштовно.

Ще раз про призначення й структуру карти ІПР

Уявімо собі, що сформована для вас ІПР відображає всі необхідні заходи, послуги і технічні засоби. Перед вами постає питання, як повноцінно реалізувати дану програму. Для вирішення цього питання доцільно розібратися в питаннях про права та обов'язки держави і людини з інвалідністю в процесі виконання ІПР.

Відповідно до Закону "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" (ст. 11) СПР "є обов'язковою для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм і форм власності". Це означає, що державні організації та установи, статус яких дозволяє сприяти реалізації ІПР, не мають права відмовитися від її виконання.

Однак для самого інваліда відповідно до ст. 11 зазначеного Закону ІПР має рекомендаційний характер. Це означає, що якщо ви не хочете брати участь в заходах, отримувати послуги або технічні засоби, внесені в ІПР, ви можете відмовитися від них.

Що слідує за відмовою інваліда від виконання ІПР?

Відмова інваліда від виконання індивідуальної програми реабілітації в цілому або від окремих її частин звільняє державні органи та інші організації від обов'язку брати участь у її реалізації.

Однак можлива і менш жорстка тактика. Пам'ятаючи, що для інваліда ІПР носить не обов'язковий, а рекомендаційний характер, після підписання карти ІПР ви можете просто не звертатися в організації, які надають включені в ІПР реабілітаційні послуги або видають технічні засоби реабілітації. В цьому випадку ви залишаєте собі можливість протягом терміну дії ІПР змінити рішення і скористатися своїми законними правами.

Вибір виконавця ІПР

Ключовим пунктом при заповненні карти ІПР є вибір її виконавців. Виконавець вказується в графі навпроти кожного реабілітаційного заходу. У зв'язку з новою формою ІПР трохи змінюється порядок вказівки виконавця того чи іншого реабілітаційного заходу. Раніше виконавця завжди вказувало бюро МСЕ, зараз МСЕ вказує лише частина виконавців, наприклад при забезпеченні технічними засобами реабілітації виконавця вказує виконавчий орган фонду соціального страхування, також виконавців деяких заходів вказує місцевий орган соц.защіти.

Інваліду або його законному представнику слід пам'ятати, що завданням реабілітації, відповідно до ст. 9 ФЗ "Про соціальний захист інвалідів", є усунення або можливо більш повна компенсація обмежень життєдіяльності, викликаних інвалідністю. Тому в якості виконавців ІПР слід вибирати ті організації або тих осіб, які впораються з поставленим завданням найкращим чином. Ними можуть бути як державні, так і недержавні організації будь-яких форм власності.

Розглянемо можливі варіанти участі фахівців бюро МСЕ і людей з інвалідністю (або їх законних представників) у виборі виконавців ІПР.

1. Виконавці ІПР - конкретні державні установи.
Зазвичай органи МСЕ або інший орган, в якості виконавців ІПР пропонують одне або ряд конкретних державних установ, які, на їхню думку, надають необхідні послуги або засоби реабілітації. Якщо ви вважаєте, що запропоновані органами МСЕ організації можуть виконати ІПР на належному рівні, ви можете використовувати надану можливість.
Після проходження курсу реабілітації або надання технічних засобів організація - виконавець ІПР робить позначку про виконання заходів в карті ІПР.
Послуги по ІПР надаються державними установами інваліду безкоштовно.
Однак закон залишає за вами право самим вибрати виконавця ІПР замість запропонованого БМСЕ установи.
2. Виконавці ІПР - не конкретні організації, а установи певного типу.
Органи МСЕ або інші органи можуть в якості виконавців назвати не конкретні організації, а організації певного типу, які вирішують завдання навчання або соціальної реабілітації щодо інвалідів (наприклад, "центр соціального обслуговування" або "школа ___ виду").
На практиці подібні організації далеко не завжди беруться за вирішення поставлених перед ними реабілітаційних завдань. Тому для початку можна (рекомендованим листом поштою) запросити потенційних виконавців про можливість отримання послуг в рамках ІПР на їх базі. Якщо призначена виконавцем ІПР організація не в змозі надати необхідні вам послуги, можна отримати від неї відмову (бажано в письмовій формі).
При цьому ви маєте право в якості виконавця ІПР відразу вибрати і будь-яку іншу організацію.
3. Самостійний вибір інвалідом виконавця ІПР.

Важливо відзначити, що відмова від організації, зазначеної в ІПР в якості виконавця, не є відмовою від комплексу заходів, рекомендованих індивідуальною програмою реабілітації: згідно зі ст. 11 ФЗ «Про соціальний захист інвалідів в РФ», «інвалід має право самостійно вирішити питання про забезпечення себе конкретним технічним засобом або видом реабілітації". З цього випливає, що інвалід (або його законний представник) може вибрати виконавця ІПР на свій розсуд. Критерієм вибору виконавця заходів в рамках ІПР є можливість повноти реалізації програми з його допомогою. Виходячи з цього, виконавцем ІПР може стати як державна, так і недержавна організація, здатна найбільш успішно реалізувати розроблену для вас органами МСЕ програму, незалежно від того, вписана вона фахівцями БМСЕ в карту ІПР.

Узгодження вибору виконавця ІПР з органами МСЕ.

Органи МСЕ можуть погодитися з вашими аргументами, скористатися отриманими рекомендаціями незалежних фахівців і внести запропонованих вами виконавців в карту ІПР.

Однак на практиці фахівці бюро МСЕ в ряді випадків не погоджуються покласти відповідальність за виконання ІПР на недержавні організації.
Незалежно від позитивного рішення органів МСЕ ви маєте право проходити рекомендований ІПР курс реабілітації в тій установі, яке підходить саме вам.

Хто візьме на себе витрати на реабілітацію в рамках ІПР?

У Федеральному Законі "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" стверджується наступне: "Якщо передбачене індивідуальною програмою реабілітації технічний засіб реабілітації або послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний засіб або оплатив послугу за власний рахунок, то йому виплачується компенсація в розмірі вартості технічного або іншого засобу, послуги, які повинні бути надані інваліду ". Це означає, що якщо батько дитини з інвалідністю (або сам інвалід) придбав технічний засіб або оплатив послугу, внесену в ІПР, він має право отримати компенсацію витрачених на це коштів. На цьому питанні варто зупинитися докладніше.
Перш за все, треба зазначити, що в ІПР включаються як реабілітаційні заходи, які надаються безкоштовно (оплачуються державою), так і ті, які оплачує сам інвалід. Згідно із законом безкоштовно надаються ті технічні засоби та послуги, які включені до федерального перелік технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду. Даний перелік був затверджений Урядом, і, на жаль, його зміст досить бідно. Переглянувши даний документ можна сказати, що держава бере на себе оплату самого мінімального набору технічних засобів і послуг. У деяких регіонах вже давно були прийняті регіональні програми реабілітації інвалідів. Включені в них технічні засоби і послуги надаються інвалідам безкоштовно за рахунок коштів даного регіону. Регіональні програми повинні діяти і після 1 січня 2005 р

Отримання компенсації витрат на послуги в рамках ІПР

Відшкодування витрат на послуги, отримані в рамках ІПР, повинні виробляти територіальні органи фонду соціального страхування.

Нагадаємо ще раз, що право на компенсацію витрат на реалізацію ІПР дають тільки документально оформлені договірні відносини з реальним виконавцем ІПР, підкріплені доказом факту оплати засобів реабілітації та реабілітаційних послуг. Якщо організації (фахівці), які надають вам платні реабілітаційні послуги, вважають за краще отримувати гроші без оформлення відносин і не проводять плату за заняття через бухгалтерію (або не видають розписок про оплату), питання про компенсацію понесених вами витрат органами соцзахисту розглядатися не може.

Взаємодія інвалідів, які розраховують на законну компенсацію понесених в процесі реалізації ІПР витрат, і органів ФСС має бути акуратним, чітким і взаємно коректним. Після чергового періоду реабілітації ви можете звернутися в територіальний орган ФСС з заявою про виплату компенсації, форма якого може бути приблизно такою:

У відділення фонду соціального страхування (назва міста, району, області)
Від _____________________, що проживає за адресою:

(Вказати індекс та адреса)
Заява
На підставі ст. 11 Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" прошу компенсувати витрати, понесені мною в рамках виконання Індивідуальної програми реабілітації № _____, виданої БМСЕ № ____ "__" ___________200 р, в сумі ____________ руб. _______ коп.
Рекомендовані заходи були здійснені в (назва організації або прізвище та ініціали незалежного фахівця - реального виконавця ІПР).

додатки:
1. Копія карти ІПР.
2. Копії договорів про надання послуг.
3. Копії квитанцій (розписок) про оплату послуг.
Дата
підпис

Оригінали всіх документів залишаються у вас.

Заяву можна залишити в канцелярії органу ФСС, попросивши прийняв його співробітника розписатися на другому екземплярі і проставити вхідний номер. Також можливо не відвідувати організацію ФСС особисто, а відправити заяву та всі необхідні додатки рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Якщо протягом місяця відповіді не надійде або ви отримаєте відмову у виплаті компенсації, ви можете написати скаргу до вищого органу ФСС.

Відмова у виплаті компенсації з боку вищестоящих органів завершує етап взаємодії інваліда або його представника з ФСС на добровільних засадах. Наступним кроком на шляху отримання компенсації витрат на реалізацію ІПР може стати звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органів фонду соціального страхування і вимогою компенсувати на законній підставі понесені інвалідом або його батьками витрати.

Батькам дитини-інваліда (або дорослим людям з інвалідністю) слід розуміти, що звернення в суд не свідчить про ваше бажання створити конфліктну ситуацію. Навпаки, грамотно аргументовані звернення представників інвалідів в суд допоможуть співробітникам державних служб звернути увагу на проблему і всебічно усвідомити свої встановлені законом обов'язки.

З іншого боку, поки ми розглядаємо таку діяльність як правозахисну, на даний момент є абсолютно протилежні рішення суду у таких справах (правда відповідачем виступали територіальні органи соцзахисту, оскільки до 1 січня 2005 р Компенсації повинні були виплачувати саме вони), тому, розраховуючи на перемогу, треба бути готовим і до поразки. Але якщо ми не будемо самі боротися за свої права, політика держави по відношенню до нас не зміниться.
Законодавчі акти, що регулюють питання формування та реалізації ІПР.

Вперше ІПР, як, втім, і саме поняття «реабілітація інвалідів» (стаття 9) згадується у Федеральному законі №181 "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації" від 24 листопада 1995 г. Крім ст. 11 цього закону, повністю присвяченій Індивідуальну програму реабілітації, ІПР також згадується в ст. 8 ( "Державна служба медико-соціальної експертизи"), ст. 18 ( "Виховання і навчання дітей-інвалідів"), ст. 19 ( "Освіта інвалідів"), ст. 23 ( "Умови праці інвалідів"), ст. 25 ( "Порядок і умови визнання інвалідів безробітними"), ст. 29 ( "Санаторно-курортне лікування інвалідів") і ст. 32 ( "Відповідальність за порушення прав інвалідів. Розгляд спорів").

ФЗ "Про соціальний захист інвалідів" дає визначення ІПР, інформацію про те, що ІПР розробляється Федеральними установами медико-соціальної експертизи, а також що основні права інвалідів на освіту, створення необхідних умов праці, санаторно-курортне лікування, а дітям-інвалідам на виховання і навчання забезпечуються відповідно до ІПР. Крім того, інвалід не може бути визнаний безробітним громадянином без заповненої ІПР, а всі суперечки з приводу реалізації ІПР вирішуються в суді. Зверніть увагу на такі важливі моменти, зазначені у цьому Законі, як обов'язковість виконання ІПР відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм і форм власності; пам'ятайте і про те, що інвалід сам має право вибирати види технічних та інших засобів реабілітації та реабілітаційних послуг, а в разі самостійної їх оплати отримати компенсацію в грошовій формі.

Також, правовою основою формування ІПР є нормативні документи, прийняті в цілях реалізації ФЗ про соціальний захист інвалідів:

Правовою основою реалізації ІПР крім норм Закону про соціальний захист інвалідів є
Положення про визнання особи інвалідом, затв. Постановою уряду РФ від 13 серпня 1996 N 965,
1. Постанова Уряду РФ від 16 грудня 2004р. N805 "Про порядок організації і діяльності федеральних державних установ медико-соціальної експертизи",
2. Наказ міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від від 29 листопада 2004 р N 28 7,
3. Розпорядження Уряду РФ від 21 жовтня 2004 р N 1343-р, "Примірне положення про реабілітаційну установу" (додаток до постанови Мінпраці Росії, МОЗ Росії, Міносвіти Росії від 23 грудня 1996 г. №21 / 417/515).
Також існують закони, якими встановлено деякі права інвалідів, реалізації яких допоможе заповнення ІПР:
1. Основи законодавства РФ "Про охорону здоров'я громадян" (прийняті Верховною Радою РФ 22 липня 1993 г.);
2. Закон РФ "Про зайнятість населення в Російській Федерації" (в редакції від 22 березня 1996 г.);
3. Закон України "Про освіту" (в редакції від 13 січня 1996 року).

Після заповнення карти ІПР інвалід або його законний представник вдаються до допомоги різних організацій для виконання спрямованих на реабілітацію заходів в рамках ІПР.

Механізм реалізації ІПР на даний момент не відпрацьований, тому на практиці перешкоди для індивідуальної реабілітації інваліда виникають на кожному кроці - від моменту складання ІПР до процедури її виконання, в тому числі пов'язаної з компенсацією витрат на реабілітацію інвалідів.

Питання, пов'язані з реалізацією ІПР, вирішуються як в договірному порядку, так і в судовому. Сформована практика судового рішення подібних справ поки не існує, але прецеденти виграних справ про компенсацію понесених інвалідом або його родиною витрат на реабілітацію по Москві і Московській області вже є.

Треба також пам'ятати, що зараз йде тенденція на заповнення ІПР кожній людині з інвалідністю, але в ІПР прописуються не всі ті послуги і технічні засоби, які потрібні інваліду, а ті, які може надати держава. На даний момент нам здається, що люди з інвалідністю повинні працювати над тим, щоб зламати цю тенденцію, адже ІПР буде корисною лише тоді, коли за основу при її розробці будуть взяті потреби кожної конкретної людини, а не можливості держави.

Додаткова інформація:

Індивідуальна програма реабілітації - (ІПР) це документ, розроблений на основі нормативно-правових актів медико-соціальної експертизою (МСЕ) і включає комплекс реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення здібностей інваліда до побутової, суспільної, професійної діяльності відповідно до структури його потреб, колом інтересів, рівнем домагань з урахуванням прогнозованого рівня його соматичного стану, психофізіологічної витривалості, соціального статусу та реальних можливостей соціально-середовищної інфраструктури.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда (дитини-інваліда) може бути видана громадянину (його законному представнику) за його бажанням у вигляді паперового та / або електронного документів.

Видається в федеральних установах МСЕ.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда (дитини-інваліда), оформлена у вигляді паперового документа, повинна бути підписана керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро), завірена печаткою і може бути видана на руки або спрямована поштовим зв'язком громадянину (його законному представнику).

Електронний документ оформляється з електронним цифровим підписом і до відома громадянина з використанням єдиного порталу державних і муніципальних послуг.

У разі втрати індивідуальної програми реабілітації, її копія може бути видана інваліду (або його законному представнику) в бюро (складі) МСЕ, яке розробляло ІПР.

Наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 4 серпня 2008 р N 379Н зі змінами та доповненнями від 3 червня 2013 р затверджена Карта ІПР. Карта ІПР включає наступні розділи: індивідуальні відомості про інваліда (анкетні дані, відомості про освітній рівень, про професії та спеціальності, кваліфікації і виконуваної до моменту огляду роботі, про групу інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності), медична реабілітація; соціальна реабілітація; професійна реабілітація або психолого-педагогічна реабілітація (для дітей); технічні засоби реабілітації і послуги з реабілітації (TCP).

Індивідуальна програма реабілітації розробляється при проведенні МСЕ за підсумками комплексної оцінки обмежень життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових і психологічних даних і затверджується керівником Федерального або головного бюро.

Фахівці Федерального або головного бюро зобов'язані пояснити інваліду або його законному представнику цілі, завдання, прогнозовані результати і соціально-правові наслідки реабілітаційних заходів і зробити відповідний запис в акті огляду про дату проведення співбесіди.

Розробка ІПР здійснюється фахівцями бюро (Федерального бюро, головного бюро) з урахуванням рекомендованих заходів з медичної реабілітації, які зазначені в направленні на МСЕ медичної організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу громадянину.

ІПР може бути розроблена на 1 рік, 2 роки і безстроково, індивідуальна програма реабілітації дитини-інваліда може бути розроблена на 1 рік, 2 роки і до досягнення громадянином 18-річного віку. При необхідності внесення доповнень або змін до ІПР оформляється новий напрям на МСЕ і складається нова карта ІПР.

Заміна технічних засобів реабілітації після закінчення встановленого строку користування в період дії ІПР здійснюється виконавчим органом Фонду соціального страхування Російської Федерації за місцем проживання інваліда за наявності висновку про відсутність протипоказань до забезпечення інваліда технічним засобом реабілітації.

У разі незгоди з рішенням бюро про рекомендовані реабілітаційних заходах інвалід або його законний представник можуть оскаржити дане рішення в порядку, передбаченому Правилами визнання особи інвалідом, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2006 року № 95 "Про порядок і умови визнання особи інвалідом" ( Відомості Верховної Ради України, 2006 рік, № 9, ст. 1018; 2008, № 15, ст. 1554).

ІПР є важливим механізмом реабілітації інваліда, покликаний забезпечувати облік індивідуальних потреб за допомогою держави. ІПР необхідний інвалідам при вступі до ВНЗ і ССНЗ, а також при постановці на облік на біржі праці як безробітний. ІПР необхідна при отриманні технічних засобів реабілітації, реабілітаційних послуг. У карті ІПР прописані спеціальні індивідуальні умови, необхідні для інваліда в навчальному закладі або на місці праці.

Крім того, в якості виконавця в карті ІПР можна вказати не тільки державну організацію, а й ту організацію, якаоптимально і найбільш якісно надасть необхідні реабілітаційні послуги. В цьому випадку, держава зобов'язана відшкодувати ваші витрати, витрачені на реабілітаційні послуги або придбання технічних засобів реабілітації, зазначених в карті ІПР.

Для оформлення картки ІПР слід звернутися до місцевого відділення Бюро медико-соціальної експертизи (БМСЕ) - структури, сформованої на базі колишніх ЛТЕК (тобто там, де видаються свідоцтва про інвалідність). БМСЕ знаходяться в районній поліклініці. Однак деякі інваліди «приписані» до місцевих спеціалізованим районним бюро МСЕ і повинні звернутися для отримання ІПР саме в ці структури.

Перш за все, треба зазначити, що в ІПР включаються як реабілітаційні заходи, які надаються безкоштовно за рахунок коштів держави, так і ті, які оплачує сам інвалід. Згідно із законом безкоштовно надаються ті технічні засоби та послуги, які включені в федеральний перелік технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, Затверджений Урядом, і часто їх не достатньо для задоволення потреб інваліда.

Питання про компенсації понесених вами витрат органами соцзахисту розглядається тільки в разі, якщо організації або фахівці, які надають платні реабілітаційні послуги, отримають гроші з оформленням відносин і проводять плату за заняття через бухгалтерію або видають розписку про оплату. За компенсацією слід звертатися до територіального органу ФСС з заявою про виплату компенсації. Компенсація виплачується на підставі заяви самої людини з інвалідністю або його законного представника про відшкодування витрат. Разом із заявою додаються копії документів, що підтверджують витрати із самостійного придбання технічного засобу реабілітації та (або) надання послуги інвалідом за власний рахунок, а також надання ним копії документів (документа, що посвідчує особу; ІПР інваліда; страхового свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування, що містить страховий номер індивідуального особового рахунку (СНІЛС); копії квитанцій (розписок) про оплату послуг, договорів про надання послуг, копії право підтверджують документів виконавця. Виплата компенсації здійснюється уповноваженим органом у термін 1 місяць з моменту дати прийняття відповідного рішення.

За матеріалами статті "Індивідуальна програма реабілітації: благі наміри і реальність" http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/articles/vw-832/, сайту Федерального казенного установи «Головне бюро медико-соціальної експертизи по м Москві Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації

 


Читайте:



Симптоми низького рівня калію: Який рівень калію у вас?

Симптоми низького рівня калію: Який рівень калію у вас?

Існують і інші причини підвищення рівня калію, але ці дві причини є найпоширенішими. Лікування високого рівня калію, як ...

Коклюш у дітей: як «вбити» кашель, який «вбиває» малюків?

Коклюш у дітей: як «вбити» кашель, який «вбиває» малюків?

Його найбільш характерною ознакою є нападоподібний спазматичний. Частіше хворіють діти дошкільного віку. Особливо небезпечна ця ...

Що таке гігрома. Гігрома: що це таке? Причини, симптоматика, лікування. Аналізи і діагностика

Що таке гігрома. Гігрома: що це таке? Причини, симптоматика, лікування. Аналізи і діагностика

Гігрома є об'ємним утворенням, заповненим серозної рідиною, що виростають з синовіальноїпіхви сухожиль або капсули суглобів ....

Симптоми фолікуліту: фото, причини появи і методи лікування

Симптоми фолікуліту: фото, причини появи і методи лікування

feed-image RSS