州議会-多くの州では、最高の州機関の名前-行政権（PRC）、司法行政 （フランス）、代表機関（キューバ）。

1810年から1906年のロシア帝国では、皇帝の下の諮問機関であり、1906年から1917年には、立法機関であり、実際には上院でした（下院と一緒に存在していました-下院）。 1（13）.1.1810の皇帝アレクサンドル1世の法令により、M.M。スペランスキーのプロジェクトに従って設立され、廃止された不可欠な評議会に取って代わりました。 州議会の議長（1812-1865年に彼は同時に閣僚委員会の議長を務めた）とそのメンバーは、最も経験豊富な政治家と軍事指導者の中から皇帝によって任命された。 大臣は、その立場に応じて国務院のメンバーでした。 国務院のメンバーは、実際、生涯にわたっていた。 1810年に35人のメンバーが州議会に任命され、1890年には60人が任命されました。州議会は総会と部門で構成されていました。 国家経済; 民事および精神問題（すべて1810-1906）; 軍事（1810-1854）; ポーランド王国（1832-1862）の事務; 産業、科学、貿易（1900〜 1906年）。 通常、国務院に提出された事件は、最初は所属部門の1つ（または2つの部門の合同会議）で検討され、その後総会に送られました。 特に重要または特別な場合には、それらは総会に直接送られました。 州議会の会議は閉鎖されました。

国務院国務院は、皇帝の命令により、すべての法案について話し合うか、準備することになっていた（この目的のために、国務院で特別会議と委員会が設立された）。 実際には、大臣によって作成されたいくつかのプロジェクトは、国務院を迂回して皇帝に送られました。 評議会は、州の歳入と歳出のリストの草案（1862年まで-一般的な州の歳入と歳出の見積もり）と個々の部門の見積もり、特大のローンを割り当てる必要性の要件、州の信用機関の報告およびその他の財政問題を検討しました。 株式会社が特別な利点を提供されることになっている場合、株式会社の設立に関する事例。 国有財産の疎外および州および公共のニーズのために彼らから疎外された財産に対する個人への報酬に関する命令案。 貴族への昇格の場合（1842- 1869年）; 1842年から-王子様、郡、男爵領の尊厳への昇格、家系の名前、紋章、親戚の称号の貴族への譲渡について。 1842- 1869年-貴族の剥奪と犯罪の階級について。 1842年以来、皇帝の命令により、州議会のメンバー、総督、総督の不正行為に関する報告が精神市民局によって受け取られました。 連絡を考慮した上で、局は犯罪がないという理由で事件を却下するか、または予備調査のために上院と法務大臣にそれを照会することを決定することができます。 調査の結果を受け取った後、精神市民局は、事件を却下するか、裁判なしで被告人に罰則を課すか、被告人を裁判にかけるかを決定することができます。 1842年以来、国務院は、上院の総会での決定が過半数の票を獲得しなかった場合、または上院と法務大臣の間で合意に達しなかった場合、および事件について皇帝に意見を表明した。それは上院と軍事評議会と提督評議会の間で意見の不一致を引き起こしました。 天皇の裁量で、国務院はまた、内外の政策の様々な問題を議論することができます。

法案やその他の問題の議論のすべての結果は、国務長官（彼は州議会の仕事の組織化に関与した州首相を率いた）によって皇帝に提示され、皇帝は任意の数の意見を承認することができました州議会のメンバーまたは彼自身の決議を課します。

1815年から1841年と1861年から1867年には、ポーランド王国の主要部門の活動を管理および調整するポーランド王国の地方議会もありました。

ロシア帝国国家評議会の立法機関への転換は、20.2（5.3）1906年のニコライ2世皇帝の法令に従って行われ、1906年の基本州法に定められました。 国務院の議員の半数または半数未満が毎年皇帝によって任命され（任命による議員、皇帝が国務院の議長を任命した）、国務院の他の議員は二重選挙で選出された。または9年間の直接選挙（選挙人）。 後者は以下によって選出されました：高貴な社会（18人）。 貿易と製造所の評議会、貿易と製造所の委員会、交換委員会と商人委員会（12人）; ピーターズバーグ科学大学および大学（6人）; フィンランド大公国の国会（2人）; 地方のゼムストヴォ（各1人）; ゼムストヴォが存在しなかったヨーロッパロシアの州の土地所有者、およびドン軍地域の土地所有者（各州から1人）。 ヴィスワ地方の州の土地所有者（6人）。 選挙のメンバーには、教会会議によって任命された正教会のdu-ho-ven-vaの中から6人が含まれていました。 3年ごとに、国務院の選出されたメンバーの3分の1が抽選で再選されました。 1914年、国務院は188人のメンバーで構成されました。

州議会は下院と同等の立法権を持っていた。 州議会は、下院によって承認された、または議会のメンバー自身によって導入された法案を受け取りました。 国務院で可決された法案は、検討のために天皇に提出されました（国務院が 下院）、または下院（州議会のメンバー自身の主導で開発された場合）。 天皇と下院の両方が評議会の法案を拒否または承認する可能性があります。 下院のように、州議会は、その管轄下にある機関または役人の違法行為についての問い合わせで大臣および最高経営責任者に頼ることができます。

総会は州議会の主要な活動形態になりました。 法案の予備的検討のために、州議会内に委員会が設立され、その中で最も重要な役割は、州の歳入と歳出、見積もり、および特別経費のリストのプロジェクトを検討する常設の財務委員会によって果たされました。

州議会のメンバーの圧倒的多数は、政党に従ってグループ（派閥）に編成されました-右、中央、そしてまた、州議会のリベラルなメンバーを団結させた学術（1913年以来それは進歩的なグループと呼ばれていました）。 当初、1910年代の初めから、中央グループが優勢でした-右翼グループ（1911年に右翼中央のグループがそれを去りました）。 1915年に、州議会のメンバーのかなりの部分が「進歩的ブロック」に入り、1916年の秋までに、その支持者が議会で勝ち始めました。 州議会のメンバーの何人かはグループの外にとどまりました。

改革された州議会は、以前の多くの機能を保持しました。高官の不正行為、王子、郡、男爵の尊厳への昇格、金融機関や信用機関の報告、その他の問題について引き続き検討しました。 それらは、任命によって国務院のメンバーで構成された2つの新しく作成された部門（第1および第2）で議論されました。 彼らの結論は、皇帝の裁量に直接提示されました。

1906年以降、州議会の公開会議の議事録が公開されました（州議会の会議は、議長または総会の決定によって終了することもできます）。

後 2月革命 1917年、州議会の活動は停止しました。 国務院は、14（27）.12.1917のSNK法令によって廃止されました。

国務院の大統領： N.P.ルミャンツェフ（1810-1812）、N.I。サルティコフ（1812-1816）、P.V。ロプキン（1816-1827）、V.P。コチュベイ（1827-1834）、N.N。ノボシルツォフ（1834-1838）、IVヴァシルチコフ（1838-1847） 、VV Levashov（1847-1848）、AI Chernyshev（1848-1856）、AF Orlov（1856-1861）、DNBludov（1861-1864）、PP Gagarin（1864-1865）、Grand Duke Konstantin Nikolaevich（1865-1881） 、大公ミハイルニコライエヴィッチ（1881-1905）、D。M。ソルスキー（1905-1906）、E。V。フリッシュ（1906-1907）、M。G。アキモフ（1907-1914）、I。Ya。ゴルベフ（1914年-1915年演技）、ANクロムジン（1915-1919）、IG Shcheglovitov（1917）。

大統領の下の諮問委員会 ロシア連邦（2000年から）。 ロシア連邦大統領は国家評議会の議長であり、そのメンバーはロシア連邦のすべての構成組織の最高責任者（国家権力の執行機関の長）です。 さらに、ロシア連邦大統領は、ロシア連邦の構成組織の役人を2期以上連続して交代させた者を州議会に含めることができます。 州議会内の運営上の問題を解決するために、その幹部会（7人のメンバー）が結成されます。 プレシディウムの構成は、6か月に1回ローテーション（更新）の対象となります。 国家評議会の主な任務：公的機関の調整された機能と相互作用を確保するためのロシア連邦大統領の権限の実施における支援、ロシア連邦とその構成員との関係に関する特定の国家の重要な問題の議論実体、議論（ロシア連邦大統領の提案で）プロジェクト 連邦法国家的に重要なロシア連邦大統領の法令、連邦予算案、予算執行の進捗状況に関するロシア連邦政府からの情報、ロシア連邦の人事政策の主要な問題など。独自の装置を持っていない、その活動はロシア連邦大統領の管理によって提供されます。 国務院の一部ではない国務院長官が組織問題を担当している。 州議会の会合は、原則として、少なくとも3か月に1回定期的に開催されます。

ロシア連邦内の多くの共和国（ウドムルト共和国、チュヴァシ共和国、タタールスタン共和国など）の州の立法機関。

イラスト：

「1901年5月7日、百年の日に、同じ聖ベンノセダダニーゴスダルストヴェンノゴコベタ-彼の教えの日から古い行くジュビリー」。 Kar-ti-na I. E. Re-pi-na（B。M.Kus-to-die-vaとI.S. Ku-li-ko-vaの参加による）。 1903年。ロシア美術館（サンクトペテルブルク）。 BDTアーカイブ;

For-se-da-nie Go-su-dar-st-ven-no-go co-ve-tapri Pre-zi-den-te RF in Alek-san-drovsky z-le Bol-sho-go Cream lev- sko-go中庭。 モスクワ。 写真。 2005年。Y.M。Inyakinによる写真。

史料：

From-th-you to de-lo-pro-from-water-st-wu Go-su-dar-st-ven-no-goco-ve-ta。 SPb。、1870-1906。 [NS。 1-38];

Ste-no-gra-fi-che-che-you Go-su-dar-st-ven-no-goso-ve-ta。 [セッション1-13]。 SPb。、1906-1916。 [NS。 1-221]。

ピョートル大帝の時代から、それはある計画から別の計画への政府のほぼ継続的な変動を表しています。 この不安定さ、またはより良い言い方をすれば、確固たる原則の欠如が、これまで私たちの政府の形態に明確な形態がなく、それ自体が優れている多くの機関が、発生したのとほぼ同じくらい早く崩壊した理由でした。

最も賢明で節約的な法律、それらが何に基づいているのか、そして何が彼らの活動を証明できるのかという問題を公布するとき、この問題は常に未解決のままであり、人々の心の中でそれは彼らのすべての力と信頼を殺しました。

これが他の方法であるのは不可能です。 政治的立場が主権者の統一された性格によって決定されるどの州でも、法律は決して力を持たず、人々は権力の力が彼らに命じるすべてのものになるでしょう。 強力で進取的な精神が王位に昇ります。これらの精神の1つは、天が王国の運命を変えるために地球に送ります。彼は、失礼で頑固な人々を一挙に動かし、隣接する完璧なポイントに置きたいと考えています。何世紀にもわたって州に到達しました-そしてこの王国は悟りを借りることのすべての素晴らしさで覆われるでしょう。 戦争の成功と内部構造の外見の類似性は、人々に、他人の服を着て外見を変えることによってすべてをしたことを夢見させます。 これからは、模倣が人々の財産となり、北部の住民の自然な誇りが虚栄心と自信に変わります。 誰もが表面の装飾に従事し、政府の様式に外国の名前を導入したことで、彼らはその本質を変えたと思うでしょう-彼らは彼らの鎖を金色にし、彼ら自身を自由と呼びます。 贅沢の幽霊に目がくらみ、血まみれの汗をおもちゃに交換することで、彼らは貿易で自分自身を豊かにしたことを夢見ます。 アカデミーが開かれ、ベルヌーイとリディンガーが登場し、賢者の行為がヨーロッパで有名になり、人々は致命的な罪の間の手紙の読みを数えます。 このようにして、別の王国が最初の王国によって築かれた深い手綱を通過します。 中庭の陰謀に圧倒されて、王位は権力に飢えた大臣に行きます。そして、彼らはそこに座っている弱さの名の下に、ヨーロッパの州で最もアジアの残虐行為と独裁政治を彼ら自身に許します。 このくびきの下で抑圧された人々は、憐れみと信心深さの王国で息を呑むでしょう、そして彼らの本質における彼らの運命は変わりませんが、憐れみを持っているという甘い自信はその精神が落ちるのをいくらかサポートします。

SperanskyM.M。帝国の国家構造に関する考察// Speransky M.M. プロジェクトとメモ。 M.、L.、1961 http://stepanov01.narod.ru/library/speransky/chapt02.htm

州議会の組織の原則

私たちの古代の国内法の例に基づいて、私たちは、選択された不動産のこの累積的な考慮が尊重されなければならない行動規範が尊重され、その完成に達する順序を指定することを任せません。

しかし、民法は、それがどれほど完璧であっても、政府の規制なしには確固たるものではありません。

理事会は、これらの規制の中で長い間重要な位置を占めてきました。 当初、それは一時的で一時的なものでした。 しかし、私たちが王位に就任すると、それを呼びます 州、それから私たちは彼に公的機関の特徴である教育をやがて与えるつもりでした。

さて、Most Highの助けを借りて、私たちは次の主要な原則に基づいてこの教育を達成することに着手しました。

I.州の機関の順序では、評議会は、立法との主要な関係にある政府のすべての部分が考慮され、それを通じて最高の帝国の権力に昇格する財産です。

II。 したがって、基本的な概要のすべての法律、法令、および制度は、国務院で提案および検討され、その後、主権者の行動によって、意図された履行に進みます。

III。 評議会から発せられる法律、制定法、制度はなく、主権の承認なしにその施行を行うことはできません。

IV。 評議会は、私たちの成年後見制度によって不動産に呼び出された人で構成されています。

V.評議会のメンバーは、裁判所と行政の順序で肩書きを持つことができます。

Vi。 大臣は、そのランクに応じて評議会のメンバーです。

Vii。 私たち自身が評議会を主宰します。

VIII。 私たちが不在の場合、私たちの議長は私たちの任命されたメンバーの一人によって保持されます。

IX。 議長の任命は毎年更新されるものとする。

X.評議会は部門に分かれています。

XI。 各部門には一定数のメンバーがおり、そのうちの1人が主宰します。

XII。 大臣は部門の議長になることはできません。

XIII。 すべての部門のメンバーが総会を構成します。

XIV。 特別部門を任命しないことを決定する評議会のメンバーは、総会に出席します。

XV。 部門別のメンバーシップは、当社の裁量により6か月ごとに更新されます。

XVI。 部門や総会の出席には期限がありますが、事務の尊重のため、いつでも私たちの特別なコマンドによって呼び出すことができます。

マニフェスト「国家評議会の形成」1810年1月1日//ロシアの法律X-XX世紀。 9巻第6巻 19世紀前半の立法。 M.、1988.http：//www.hist.msu.ru/ER/Etext/gossovet.htm

州議会の活動の方向性

このように構成された国務院は、最初の会議で、以下の主要な主題に注意を向けます。

初め。 民法は、司法の儀式とそれに属する司法の場所の配置で行われているように、彼の尊敬に値するでしょう。 これに刑法が続きます。 司法部門の全体的な構造は、この作業が正常に完了するかどうかによって異なります。 これを特に元老院に委ねたので、私たちは帝国でこの最高の司法財産、その重要な目的を教育することを躊躇しません、そして私たちはそれらを改善し、高めることができるすべてをその法令に追加します。

2番。 省庁に委託されたさまざまな部品には、さまざまな追加が必要です。 彼らの最初の設立時に、これらの機関を完成させるための彼らの行動そのものを徐々にそして検討することになっていた。 経験から、最も便利な部門でそれらを完了する必要があることが示されています。 我々は、閣僚と他の国家機関との関係が正確に決定され、行動の限界とその責任の程度が示される、最終的な取り決めの開始と一般的な省令の主な理由を理事会に提案する。 。

第3。 政府の歳入と歳出の現状もまた、厳密な検討と定義を必要とします。 最後に、これに最も特徴的な原則に基づいて作成された財務計画を理事会に提出します。 この計画の主な理由は、可能な限りのコスト削減によって収入に見合った比率をもたらすこと、政府のすべての部分で良好な経済の真の理由を確立すること、そして段階的な基盤を築くための最も効果的な手段によってそれらをもたらすことですすべての州の富によって証明された不可侵性の公的債務の支払いは、私たちの帝国の最も重要で不可侵の義務の1つを常に認識しており、今後も認識していきます。

1810年のキリストの誕生から夏の1月1日にサンクトペテルブルクで与えられた、私たちの治世は10日です。

国務院

1）ロシア帝国の最高の立法機関。 1810年1月1日（13）に、M。M。スペランスキーによる国家改革の計画に従って設立されました（スペランスキーを参照）。 G.で。 国王の承認前にすべての法案を検討するために提供されたが、それはしばしば実施されなかった。 Gへの請求書の提出。 王の意志によって決定されます。 Gの立法イニシアチブ。 持っていませんでした。 最初はGで。 1890年から60年の間に35人のメンバーがいました。 そして議長は最高の高官の中から国王によって任命された。 大臣はGのメンバーでした。 位置によって。 王の存在の場合、議長は彼に渡されました。 1812年から65年にかけて、G。p。 同時に、閣僚委員会の議長を務めました。 G.s。 4つの部門で構成されていました。国の重要な法案を検討した法務部門。 司法、警察、精神問題を担当する市民精神問題局。 国務省、金融、産業、貿易、科学などに関連する問題を扱っています。 50年代の終わりまで存在していた軍事部門。 19世紀 1832年から1862年まで、ポーランド王国の部門がありました。1866-71年には、同様の機能を備えていました。ポーランド王国問題委員会です。 1901-06年-産業科学貿易省。 すべての事件は州首相に送られました。 国務長官は事務所の長でした。 M.M.スペランスキーは筆頭国務大臣でした。 また、G。との構成。 多くの委員会、支部などがありました。

Gの役割。 いつも同じではありませんでした。 ニコライ1世の治世[1825-55年の支配]の間に、Gの場所が最終的に決定されました。 立法機関としての国家機関のシステムで。 1815〜25年と80年代。 G.の役割。 落ちる、それは閣僚委員会によって置き換えられます。 1906年以来、下院の創設に関連して（下院を参照）、下院と同様に、下院は、基本的な変更の問題を除いて、立法イニシアチブを受けました。 州法..。 現時点ではG.s。 メンバーの半分は任命で、残りの半分は選挙で構成されました。 G.のメンバー。 教会会議によって、正教会の聖職者（6人）、各州のゼムストヴォ集会（各1人）、高貴な州および地域から選出されました。 学者や大学教授（6人）、実業家や商人の最大の組織（12人）からの社会（18人）、フィンランド下院は2人を選出しました。 G.のメンバー。 9年間選出され、構成の3分の1が3年ごとに更新されました。 1917年2月革命の結果として清算された。

点灯。： Speransky M. M.、Projects and Notes、M.-L.、1961：Report on the Office of the State Council、v。1-38、St。Petersburg、1870-1906; 国務院の逐語的な記録。 セッション1-13、[vol。 1-221、SPB、1906-16; 国務院。 1801-1901、サンクトペテルブルク、1901; Eroshkin N.P.、革命前のロシアの国家機関の歴史、第2版、M.、1968年。

P. A. Zayonchkovsky

2）一部の外国（フランス、ベルギー、オランダ、ルクセンブルグ、カンボジア、チュニジア、エクアドル）-最高の行政司法機関（行政司法を参照）または憲法機関のいずれかである中央国家機関の1つ審査、または（一部の国では-同時に）国家元首の諮問機関として。

3）スウェーデン、ノルウェー、フィンランド、スイスの州の一部、中国（政府の正式名称）。

4）ポーランドでは、ルーマニアのドイツ民主共和国-代表的な権力機関（セイマス、人民議会、大国会）によって選出された最高の合同国家権力機関。

ソビエト大百科事典。 -M 。：ソビエト百科事典. 1969-1978 .

国家評議会は、多くの国で立法または諮問機関です。ロシア帝国：1810年のロシア帝国国家評議会1917年は立法機関であり、1905年以降は立法機関でもあります。 ソ連の場合：......ウィキペディア

私は1810年以来ロシア帝国の最高の立法機関です。 1906年から最高の立法院。 皇帝による承認前に大臣によって提出された法案、州の機関の見積もりとスタッフ、決定に関する苦情... ... 百科事典辞典

タタルスト共和国議会制の州議会一院制議長Mukhametshin、Farid Khairullovich ... Wikipedia

多くの国で最高の政府機関の名前。 1810年1906年のロシア帝国では、州議会が最高の立法機関でした。 彼は、皇帝による承認の前に大臣によって提出された法案を検討しました、推定... 政治学。 単語。

現代の百科事典

1810年1917年のロシア帝国の最高諮問機関。それは、皇帝による承認前に大臣によって提出された法案、国家機関の見積もりとスタッフ、上院および他の機関の部門の決定に関する苦情を考慮しました。 ..。。

アディゲ共和国議会制一院制のカセ...ウィキペディア

国務院-州議会、1810年1917年のロシア帝国の最高諮問機関（1906年の立法以来）。当初、法案は皇帝の承認前に検討されました。 部門と州の首相官邸で構成されています（先頭に... ... 図解百科事典辞書

1）1810 1906年。 ロシア帝国の最高の立法機関。 1906年1917年。 ロシア議会の上院、そのメンバーの半分は皇帝によって任命され、半分は特別な財産と専門家から選出されました... ... 法務辞書

多くの国では、さまざまな能力の州機関の名前。 たとえば、フランスでは、行政の正義の最高機関です。 デンマーク、ノルウェー、その他の多くの国では、国王が主宰する行政機関の名前... ビッグ百科事典辞書

州議会、1810年以来のロシア帝国の最高立法機関。 1906年から最高の立法院。 皇帝による承認前に大臣によって提出された法案、国家機関の見積もりと人員配置、......ロシアの歴史

本

• 特にアレクサンダー・ザ・ファーストの治世中のロシアの国家評議会。 第1巻、Shcheglov VG ..歴史的および法的研究。 同様の西ヨーロッパの機関と比較した国務院の設立の歴史。 オリジナルの著作権で複製..。

行政における統一と秩序の確立と普及のために、私たちは、私たちの帝国の空間と偉大さに固有の教育を与えるために国務院を設立する必要性を認識しました。
それ以来、私たちの祖国は、かつて断片化されていたその力の特定の所有物を集め、自然の理由と精神の堅さは栄光と力へのすべての道を開いたので、その内部制度は徐々に改善し、さまざまな程度に応じて繰り返し推定されましたその市民的存在。
これらすべての改善の真の理由は、公務の啓蒙と拡大が徐々に法律の堅固で不可欠な基盤の上に政府のイメージを確立するという事実にありました。 これには、司法および大統領命令の構造に関する、法律を発行する最良の方法に関する複数の決定が行われる傾向がありました。
いくつかの時代の政治的出来事がこの絶え間ない目標に向けた政府の行進を妨げ、減速させた場合、すぐに別の時期が訪れ、過去が報われ、強力な運動によって完璧への道が加速されました。
ピョートル大王、エカチェリーナ2世、そして私たちの愛する親の祝福された記憶の世紀は、多くの市民制度を改善し、停止して未来を準備した人々を動かしました。
このように、すべての所有者の摂理の行動によって、平和と戦争の中で、私たちの祖国は常にその市民の改善の道に沿って着実に行進し続けました。
王位に就いた後、私たちの最初の関心事は、私たちの時代まで内部政府の構造のために築かれた基盤を確認することでした。 私たちの願いは常に、この管理を、広大で多音節の力でのみ帝国の立場と組み合わせることができる完璧なレベルで見ることでした。 来たるべき戦争と外部の政治的変化は、私たちをこれらの仮定を満たすことから繰り返し気をそらしてきました。 しかし、戦争と現在の特徴である絶え間ない心配の中で、私たちは内部制度を改善することを考えるのをやめませんでした。
私たちの忠実な対象者の利益が彼らの良い民法によって財産を保護することがどれほど重要であるかを知って、私たちはこの部分に特別な注意を払いました。 ピョートル大帝の時代から私たちの大陸法を補足し明確にするために使用されてきた努力は、彼らがすでにそれを修正することの重要性と緊急の必要性を感じていたことを証明しています。 その後、人々の増加、財産の拡大、工芸品の成功により、この必要性はより具体的になりました。
全能者は私たちの欲望を祝福しました。 昨年末、私たちはこの重要な問題が成功した運動によって受け入れられていることを確認し、確認することができました。 民法の最初の部分は終わり、他の部分は徐々にそして継続的に続くでしょう。
私たちの古代の国内法の例に基づいて、私たちは、選択された不動産のこの累積的な考慮が尊重されなければならない行動規範が尊重され、その完成に達する順序を指定することを任せません。
しかし、民法は、それがどれほど完璧であっても、政府の規制なしには確固たるものではありません。
理事会は、これらの規制の中で長い間重要な位置を占めてきました。 当初、それは一時的で一時的なものでした。 しかし、私たちが王位に就任し、彼を国家と呼んだとき、私たちはやがて公的機関の特徴である教育を彼に与えるつもりでした。
さて、Most Highの助けを借りて、私たちは次の主要な原則に基づいてこの教育を達成することに着手しました。

III。 評議会から発せられる法律、制定法、制度はなく、主権の承認なしにその施行を行うことはできません。
IV。 評議会は、私たちの成年後見制度によって不動産に呼び出された人で構成されています。

Vii。 私たち自身が評議会を主宰します。
VIII。 私たちが不在の場合、私たちの議長は私たちの任命されたメンバーの一人によって保持されます。
IX。 議長の任命は毎年更新されるものとする。

XIII。 すべての部門のメンバーが総会を構成します。
XV。 部門別のメンバーシップは、当社の裁量により6か月ごとに更新されます。
XVI。 部門や総会の出席には期限がありますが、事務の尊重のため、いつでも私たちの特別なコマンドによって呼び出すことができます。
評議会の主題、部門への分割、運営の構成と方法は、公表された機関とともに、特定の機関によって詳細に決定されます。
これらの理由で国務院の存在を確認した後、私たちは、国内法、仕事、長期奉仕の知識を持った人々をその構成に呼び込みました。
このように構成された国務院は、最初の会議で、以下の主要な主題に注意を向けます。
初め。 民法は、司法の儀式とそれに属する司法の場所の配置で行われているように、彼の尊敬に値するでしょう。 これに刑法が続きます。 司法部門の全体的な構造は、この作業が正常に完了するかどうかによって異なります。 これを特に元老院に委ねたので、私たちは帝国でこの最高の司法財産、その重要な目的を教育することを躊躇しません、そして私たちはそれらを改善し、高めることができるすべてをその法令に追加します。
2番。 省庁に委託されたさまざまな部品には、さまざまな追加が必要です。 彼らの最初の設立時に、これらの機関を完成させるための彼らの行動そのものを徐々にそして検討することになっていた。 経験から、最も便利な部門でそれらを完了する必要があることが示されています。 我々は、閣僚と他の国家機関との関係が正確に決定され、行動の限界とその責任の程度が示される、最終的な取り決めの開始と一般的な省令の主な理由を理事会に提案する。 。
第3。 政府の歳入と歳出の現状もまた、厳密な検討と定義を必要とします。 最後に、これに最も特徴的な原則に基づいて作成された財務計画を理事会に提出します。 この計画の主な理由は、可能な限りのコスト削減によって収入に見合った比率をもたらすこと、政府のすべての部分で良好な経済の真の理由を確立すること、そして段階的な基盤を築くための最も効果的な手段によってそれらをもたらすことですすべての州の富によって証明された不可侵性の公的債務の支払いは、私たちの帝国の最も重要で不可侵の義務の1つを常に認識しており、今後も認識していきます。 1810年のキリストの誕生から夏の1月1日にサンクトペテルブルクで与えられた、私たちの治世は10日です。

州議会の設立

最初に分岐する
国務院の先住民法

I.州の機関の順序では、評議会は、立法との主要な関係にある政府のすべての部分が考慮され、それを通じて最高の帝国の権力に昇格する財産です。
II。 したがって、基本的な概要のすべての法律、法令、および制度は、国務院で提案および検討され、その後、主権者の行動によって、意図された履行に進みます。
III。 評議会から発せられる法律、法令、制度はなく、最高権威の承認なしに制定することはできません。
IV。 評議会は人で構成されており、この地所に呼ばれる最高の弁護士権限を持っています。
V.評議会のメンバーは、裁判所と行政の順序で肩書きを持つことができます。
Vi。 大臣は、そのランクに応じて評議会のメンバーです。
Vii。 天皇は評議会を主宰します。
VIII。 皇帝が不在の場合、議長の席は最高任命のメンバーの1人によって占められます。
IX。 国務院議長国の任命は毎年更新されます。
X.評議会は部門に分かれています。
XI。 各部門には一定数のメンバーがおり、そのうちの1人が主宰します。
XII。 大臣は部門の議長になることはできません。
XIII。 すべての部門のメンバーが評議会の総会を構成します。
XIV。 特別部門を任命しないことを決定する評議会のメンバーは、総会に出席します。
XV。 部門別のメンバーシップは、最高の裁量で6か月ごとに更新されます。
XVI。 部門や総会の出席には期限がありますが、いつでも業務を尊重するため、特別な最高司令部から呼び出すことができます。

2番目のブランチ
国務院の特別機関

I.部門の構造

1）学科の数とその科目

1.評議会は4つの部門に分かれています。
I.法律。
II。 軍事。
III。 市民的および精神的な問題。
IV。 国家経済。
2.法務部には、本質的に法律の対象となるすべてのものが含まれます。 法務委員会は、作成した法律の元の概要をすべてこの部門に提出します。
3.軍事部門には、軍と海軍の省庁からのアイテムが含まれます。
4.民事および精神問題部門には、正義、精神的管理および警察の問題が含まれます。
5.国務省には、一般産業、科学、貿易、金融、財務、会計の科目が属します。

2）国務院議長の称号

6.国務院の議長は、その総会で第一位と署名を持っています。
7.議長が会議を開いたり閉じたりします。
8.彼は、国務院が尊重すべき事項を毎週任命します。
9.評議会の審議において、彼は主題の適切な秩序と統一を保護し、合意のためのさまざまな意見の場合、彼は問題の本質と力を述べ、次に大多数によって採択された意見を発表します投票。
10.すべてのメンバーの推論は、議長の顔に向けられています。
11.会議の終わりに、彼は将来の会議の項目を発表します。

3）部門の議長の役職

12.部門の委員長は、1位と署名を持っています。
13.部門の会議を開いたり閉じたりします。
14.議長は、部門が検討するケースを毎週任命します。
15.推論において、彼らは質問の本質と力を示し、主題の適切な秩序と統一を保護します。
16.部門のメンバーのすべての議論は、その議長の顔に訴えます。
17.会議の終わりに、部門の議長は、将来の会議の項目を発表します。

4）国務長官の役職

18.州務長官は、州首相を管理します。
19.評議会に提供された情報が正確であり、適切に提示されていることを確認するのは彼の責任です。
20.彼は、総会と部門の両方で、評議会のジャーナルのためのすべての執行論文の準備に責任があります。

5）国務長官とその助手の肩書き

21.評議会の各部門には、1人の州書記と数人の助手がいます。
22.州の秘書とそのアシスタントは州の首相に割り当てられ、そこで彼らの部門に事件を送ります。
23.国務次官補は、大臣部門によって任命されます。
24.彼らの主な義務は、申請者の省から事件を明確にするために必要な追加情報を収集することです。

II。 評議会のメンバーとその会議の参加の規制
部門と総会の両方で

25.国務院の開会時、そして各メンバーのこの地所への入国時に、彼は所定の形式で宣誓書に署名します。
26.部門の評議会のメンバーの会議は年功序列によって確立されますが、部門の議長は常に最初の場所を保持します。
27.総会のメンバー会議は、次のように設立されます。1）皇帝陛下が不在の場合、議長は中央に座り、その右側には特別部門に属していないメンバーがいます。左側-大臣。 審議会の議長に対しては、事件を読むために指定された席から始めて、部門の議長が両側に配置され、その後、それらの部門のメンバーが続きます。 2）国務長官とその助手は特別なテーブルを持っており、通常の会議に出席しますが、緊急の会議には出席しません。
28.部門と一般会議の両方で、指定された日の会議は午前10時に始まります。 これらの会議に加えて、部門のメンバーは、議長の任命により、都合に応じて、ビジネスに必要なすべてのコミュニケーションを互いに確立することができます。 共通の2つまたは3つの尊敬の部門を必要とする問題では、彼らは議長の性交についてプライベートミーティングを設立することができます。

III。 ケースの意味
州議会によって尊重される

29.国政の過程で、扶養家族の最高帝国権力の許可と承認から、国務院の尊重のために以下の項目が事前に受け取られます。1）新しい法律、法令または制度を必要とするすべての項目。 2）以前の規定のキャンセル、制限、または追加を必要とする内部管理の対象。 3）法令、制度における真の意味の説明が必要な場合。 4）措置と命令は一般的であり、既存の法律、法令、制度の最も成功した実施に受け入れられます。 5）一般的な内部対策。極端な場合は許容されます。 6）宣戦布告、平和の締結、およびその他の重要な対外措置。状況の裁量により、予備的な一般的検討の対象となる場合があります。 7）国の歳入と歳出の年間見積もり、それらの平準化の方法、強力な、そして緊急の財政措置を満たすための年間の新しい費用の任命。 8）州の歳入または財産の一部が私有に与えられるすべての場合。 9）国家の必要に応じて課される、財産に対する民間人の報酬に関する事例。 10）各省庁の部品管理に関する報告。
30.これらすべての項目のうち、以下が削除されます。1）これらのケース。特に大臣の直属の部下に提示されます。 2）総務大臣の任務により、大臣委員会の検討の対象となる事件。

IV。 事件の委託手続き、
部門での検討と仕上げ

31.国務院の意見に提出されたすべての事件は、その性質と所属に応じて、最初にその部門によって受け取られます。
32.これから、この下の一般規定によって、または特別な帝国の命令によって、総会の一般評議会によって直接尊​​重されることを意図されているこれらの事項は削除されるものとする。
33.部門での事件は、大臣から、または特別な高官から来ています。 どちらも州首相での報告のために準備されており、州務長官、その部門の州務長官、または彼が不在の場合は彼の助手の1人によって提案されます。
34.部門における推論の順序は、総会のために以下で決定される規則を適用することによって確立されるものとする。
35.過半数の投票で採択された規定は、仕訳帳に入力されます。 一般的な決定に同意しないメンバーは、1週間以内に、ジャーナルの原本に添付されている特別な意見を提示します。
36.ジャーナルは、議長によって署名され、次に年長によってメンバーによって署名されます。
37.大臣は、その業務のために部門に立ち会う義務はないが、必要に応じて、直接または部品を管理する取締役を通じて説明を提出することができる。
38.取締役は、事業に関する必要な説明が終了するとすぐに会議を去ります。
39.既存の法律の正確な理由と特定の場合への適用の説明を含み、新しい法律、法令または制度、または以前の規制の取り消しまたはそれらの追加を前提としない部門の規定は、総会に出席しません。 、しかし、最高の裁量で直接彼らのジャーナルに提示されます。
40.他のすべてのケースは、部門での検討が完了すると、総会の観点から含まれます。
41.私事局のすべての規定において、評議会の意見は法律または機関の一般的な形で描かれているので、1つの事件の解決はそれと同様に他のすべてを包含することができます。

V.事件の委員会の手続き、
総会での検討と終了

42.会議の総評議会のセッションは、最高の承認を受けた決議を読むことによって開かれます。
43.事件は、評議会の総会または部門から来るか、特別な高官によって持ち込まれます。
44.次の2種類のケースは、最初に部門に行くことなく、評議会の総会に提出されます。1）一般的な内部措置、極端な場合は許容可能。 2）外部の重要な措置。本質的に、理事会の事前の一般的な尊重を与えることが必要であるとみなされる場合。
45.以前の任命の順序での事件は、国務長官によって提案され、国務長官が不在の場合は、国務長官の1人またはその任命によってその助手によって提案されます。
46.読書は最後まで誰にも邪魔されません。
47.読書の終わりに、事件が属する部門の議長は、必要な説明を追加し、推論の本質的な主題を確立します。 国務長官は、必要な記事を読むことを繰り返すか、ファイル内のアプリケーションを説明することによって、それらを補足します。 これが、解決すべき質問の基礎であり、事件の本質です。
48.総会に直接含まれる事項については、説明は理事会の議長に帰属します。
49.事件を読んだ後、評議会の各メンバーは、不明確と思われる記事の明確化または繰り返しを要求することができます。 国務長官はこれらの説明を提供する義務があります。
50.この後、解決される記事または質問の順序で推論が始まります。
51.評議会の議長は、次々と質問をすることによってこの秩序を維持します。
52.論拠は、質問と問題の本質から離れて、評議会の議長によって彼に向けられます。評議会の議長は、これらの逸脱を繰り返すとき、推論自体を止めて、次の主題に目を向けます。
53.このように談話のすべての条項が通過し、主題が十分に尊重されたとき、議長は談話を閉じ、意見を求め、過半数によって採択されることを発表します。 この意見はジャーナルに入力されます。
54.一般的な意見に同意しないメンバーは、1週間以内に、ジャーナルに添付された原本に添付されている国務長官に意見を提出します。
55.その場合にのみ、これらの意見は、特別な帝国の命令がこれに続くときに、2回目の評議会に提案され、この場合、評議会は再び彼らの意見を決定します。
56.評議会に提案された証書は、最高の特別な許可なしに評議会の外に伝達することはできませんが、各メンバーは評議会自体で特別な読書のために証書を要求することができます。
57.評議会の総会のジャーナルは、2つあります。最初のジャーナルには、最高裁によって承認され、評議会に提出されたすべての決定が含まれています。 このジャーナルは、1人の議長と1人の州務長官によって署名されています。 第二に、彼の代表を尊重する、事件のための評議会のすべての規定が紹介されています。 このジャーナルは、議長によって署名され、その後、年長に応じてすべてのメンバーによって署名され、国務長官によって確認されます。
58.評議会の尊重の主張が部門からのものである場合、総会の位置は、部門の意見が描かれている同じジャーナルに追加されます。
59.ジャーナルでは、ケースは、一方を他方にマージすることなく、部門ごとに入力されます。
60.理事会の通常の会合では、他の演習によれば、大臣は出席しないかもしれないが、彼らの不在は問題の進行を妨げることはない。
61.彼らは、事件の説明のための取締役、特に推論の主題が属する部分の管理者を代表することができます。
62.この目的のために、大臣は、理事会の総会で報告のために任命された事柄について知るために毎回与えられます。
63.これらの場合の局長は、国務長官の隣に配置されます。
64.取締役の義務は、事件に必要なすべての説明を、彼らに属する一部の事件に提供することですが、彼らは諮問投票を持たず、彼らからの必要な説明が終わったらすぐに会議を去ります。
65.ジャーナルは、最初に議長によって署名され、次に上級メンバーによって署名され、最高の裁量で国務長官によって提示されます。
66.最高の口頭での命令は、議長によって評議会に発表されます。 評議会の部門では、同じ権利が議長に帰属します。 国務長官は、それらを評議会に提案するために、所属に応じて書面で通知します。

Vi。 特別注文
法律、法令および機関の検討

67.民法および刑法のすべての予備的概要、ならびに委員会の外部で作成された法令および制度、特にこの設立されたものは、主に国務長官を通じてこの委員会に紹介され、その後、その意見とともに部門に送られます。法律の。
68.委員会で作成された法律、法令および制度の概要はすべて、例外なく法務部門に入力されます。
69.委員会のディレクターは、彼のランクに応じて、この部門に場所と助言の声を持っています。
70.彼は、法律、法令および制度の概要を提案し、それらについて適切な説明を提出します。
71.評議会の部門でそれらを検討および修正した後、それらは部門で受け取られるのと同じ形式で総会に紹介されます。 国務長官は総会でそれらを提案し、委員会の局長はそれらに適切な説明を提示します。
72.このように理事会の総会で検討された法律、法令および制度は、最高の裁量で入り、次にそれらが意図する履行の順序に入る。

Vii。 規則の公表の形式

73.法律、法令、または制度を含むすべての主題は、マニフェストの形式であり、次の形式で設定されています。
神の恵みによって、私たちなど。
理由をまとめた紹介：
国務院の意見に留意した上で、私たちは以下を決定または制定します。
法律、法令または制度の条項が続きます。
出版の場所と時間。
結論として、最高の名前の署名。
国務院議長の委託。
真の真実：国務長官。
74.尊重された評議会の問題を進める、既存の法令および制度へのすべての追加は、同じ形式を持っています。
75.しかし、パフォーマンスのイメージのみを規定したり、生じた疑問に応じてその真の理由を確立したりする説明は、次の形式になります。
国務院の意見。
国務院は、議論のために出てきた質問について...意見を尊重し、...
署名：評議会の議長。
76.最高の確認は次のとおりです。
このようになるために...最高の名前。
77.国務長官は、確認の場所と時間を設定し、リストに署名します。元の真実を使用します。
78.そのメンバーとランクの決定に関して、その従業員の規則において、実際に国務院に関連する最高の命令は、次の形式を持っています：
国務院。
私たちは、そのような部門のために国務院に出席するようにそのようなものを命じます。

79.評議会の尊重のために特別で高額のメモが提供される場合、それらは次のとおりです。
皇帝陛下は、...を尊重し、国務院に次の主題に注意を払うよう呼びかけています。

国務院議長の署名。

VIII。 州議会に属する機関

80.国務院には、以下の規則があります。
1）法案作成委員会。
2）請願の委員会。
3）州首相。

1）法案作成委員会

81.委員会の議事は、その理事によって管理されています。
82.委員会は部門に分かれています。
83.各部門には、独自のチーフと必要な数のアシスタントがいます。
84.部門のすべての長は、ディレクターの議長の下で総会を構成します。
85.各部門の作業計画は、長によって作成され、会議で検討され、ディレクターの承認を得て、実行に移されます。
86.この計画によれば、法案、法令および制度が作成され、局長によって検討され、国務院に提出されます。
87.部門と職員の数は、年間スタッフが行う作業の量に応じて決定されます。

2）請願委員会

88.最高の名前でもたらされた請願を受け入れるために、特別な国務長官がいます。
89.彼が受け取ったすべての請願は、その種類に応じて分けられ、請願委員会に提出されます。
90.これから除外されます：
1）下にあるそれらの論文 一般的な見解請願には特に重要な事項が含まれる場合があります。 これらの論文は、最高の裁量で直接寄託されます。
3）最高裁によって確認された、または個人の法令によって最終決定された決定に関する苦情は、決定自体ではなく、それが基づいている考えに言及します。
4）名前の署名のない苦情または請願。
91.これらの最後の3つのケースでは、請願はそれ以上進展することなく残されています。
92.委員会は、これに指名された者からの評議会の1人のメンバーが議長を務める。
93.国務長官はこの委員会のメンバーであり、その執筆を管理しています。
94.最も成功した一連の業務のために、議長はメンバー間で請願を分割し、メンバーはそれらを考慮して、一般的な議論のために委員会に提出します。
95.請願は、1）苦情、2）賞または恩恵に対する請願、3）プロジェクトの3つのタイプに分けられます。
96.請願書に、これら3つの特性すべて、またはそれらの2つが一緒に含まれている場合、これまたはその主題の重要性から判断して、1つまたは別の属を指します。

97.以下の苦情は、委員会によって無視されます。
1）場所に関するすべての苦情は、上司からもたらされた平均的で部下の人です。
2）上院の総会で決定された重大な事件に関するすべての苦情。
98.司法部の最終的な形成前の上院の部門の決定に対する苦情は許可されているが、そのため、苦情が提起された決定である場合。
99.この決定から、委員会は、本当に苦情の根拠があったと判断した場合、この証明書に基づいて収集し、決定を修正し、事件を提起するための措置について意見を述べます。独自の順序。
100.委員会の結論は決定的でなければならず、検討のために事件を送ることだけで構成されることはできません。
101.省庁に対する苦情については、委員会は省庁から必要な説明を収集し、是正措置について意見を発表する。
102.これらすべての苦情について、委員会は、ジャーナルでの結論を示し、州務長官を通じて最高の裁量でそれらを提出します。
103.委員会の結論が省または上院の部門でなされた決定を覆すことである場合、ジャーナルと事件は、事件が大臣から提出されるのと同じ方法で州議会に送られます。
104.それ以外の場合、委員会の名の下に国務長官を通じて拒否が発表される。

II。 賞や恩恵の請願について

105.賞を申請するときは、苦情を提出するときと同じ規則が守られ、委員会には含まれません。
1）上司の知らないうちに持ち込まれた部下の表彰の請願。
2）既に拒絶されている申請。
106.他のすべての賞の要求については、当局から情報が収集され、委員会の結論がそのジャーナルに示されます。
107.リストはこれらのジャーナルから半年ごとに編集され、財務省に関連して残党に可能な方法がある場合、この満足度に応じて任命のために最高の裁量で提示されます。
108.慈悲の請願は、貧困や不幸を支援するために、1回限りの寄付にのみ関係することができます。
109.首都に住む人々への一時的な寄付と援助の要請は、拒否された人々を除いて、そのような援助のためにここに設立された特別な社会に送られ、その勤勉な検討と年収に応じて満たされます。
110.ふさわしい人々を特に尊重する場合、委員会は利益の測定について意見を述べ、それらを特定の最高の裁量に提示します。

州議会州議会は、ロシア帝国の最高統治機関の1つでした。 1810年1月1日、アレクサンダーIのマニフェストによって、州議会と名付けられた最高の立法機関が設立されました。 州議会はM.M.スペランスキーの主導で設立され、彼の前任者は1801年に設立された不可欠な評議会でした。 州議会の構成は、最も影響力のある役人と親友の中から皇帝によって任命されました..異なる年の彼らの数は40から80人の範囲でした。 評議会には大臣も含まれていました。 国務院の議長は国王であり、彼が不在の場合、評議会のメンバーの1人が皇帝によって任命されました。 この任命は1年間だけでした。 評議会の構造：総会、4つの部門（法務部門、軍事部門、民事および精神問題、国家経済）、2つの委員会（国家秩序の保護のため、平和の保護のための特別会議）と州の首相。 すべての法案は州議会を通過することになっていた。 彼自身がそれらの中で最も重要なものを開発しなければなりませんでした。 州議会は、法案について話し合い、その後、皇帝によって承認され、戦争と平和の問題、特定の地域における非常事態の導入、予算、すべての省庁の報告、およびによって提出されたいくつかの司法およびその他の事件について議論しました彼の考慮のための王。 法案は、最初に部門で議論され、次に総会で議論され、その後、承認のために皇帝に提出されました。 しかし、皇帝は、州議会による事前の検討なしに法律を発行することができます。 皇帝は、この決定が評議会のメンバーの過半数によって行われたという事実に関係なく、国務院の決定を承認または拒否することができます。 19世紀の第2四半期から。 法案は、皇帝事務所、省庁、および特別委員会で作成され始めました。 州議会での彼らの議論は正式になりました。 州議会は、法律の成文化も担当していました。 1882年から1894年まで、これは成文化部門の責任であり、1894年からは州首相の法典部門の責任でした。 国務院は、1884年に作成された「上院部門の決定に対するすべての主題の苦情の予備的検討のための特別な存在」を通じて上院の活動を管理しました。 貴族、ゼムストヴォ、都市から選出されたメンバーを犠牲にして国務院の構成を拡大する試みは成功しませんでした。 国務院は財務管理も担当していました。 州議会は1917年までいくつかの変更を加えて存在していました。 1906年、下院の設立に関連して、州議会も改革されました。 皇帝は、評議会が以前は持っていなかった権限を評議会に与えました。 更新された評議会の構成、構造および能力は、1906年2月29日の「州評議会の組織の再編成について」および1906年4月23日の「州評議会の設立」の法律によって決定された。 変革の本質は、州議会の参議院への転換であり、それは当然、下院の権利を大幅に減少させた。 国務院への選挙は、民主的な要素と働く人々がそこにたどり着くことができないような方法で組織されました。 評議会のメンバーの半分は、過去に州で大臣や他の高官を務めた高官から皇帝によって任命され、残りは、州のゼムストヴォ集会、高貴なコミュニティ、ブルジョア組織からの狭い企業によって選出されました、正教会の聖職者から、科学アカデミーと大学から。 その結果、国務院の任命された部分と選出された部分の両方が、国務院を通じて、政権に不利な法律のドゥーマによる採択を防ぐ機会をツァーリズムに提供しました。 選挙メンバーは9年間の任期で選出されました。 それらの3分の1は3年ごとに更新されました。 州議会の構成は次のとおりでした：総会、2つの番号の付いた部門、2つのプレゼンス、および州の首相。 必要に応じて委員会と特別会議が結成された。 評議会のメンバーの中から、皇帝は毎年、州評議会の議長と副議長を任命しました。 州議会の首相は国務長官でした。 州議会を国民から隔離するために、議会に要請や申請書を提出すること、および国民からの代理を受け入れることは禁じられていました。 法律は州議会にドゥーマとの平等な権利を認めたが、実際にはドゥーマの上に置かれ、ロシアの「議会」の上院となった。 下院と同様に、州議会は立法を開始する権利を持っていた。 そして最も重要なことに、彼の同意なしに、Dumaによって可決された法案は承認のために提出されませんでした。 彼は、アルハンゲリスクのゼムストヴォの導入など、多くの重要なドゥーマ法案を却下しました。 州議会は、ドゥーマによって可決された法案を拒否することができますが、皇帝政府には異議を唱えます。 これらの商工会議所間で意見の相違があった場合、その事件は調停委員会に付託された。 合意に達しない場合、法案は却下されたと見なされました。 また、拒否されたと見なされ、法案はDumaと州議会によって承認されましたが、皇帝によって承認されていません。 州議会を立法府に変えることにより、皇帝政府は、唯一の立法機関である下院について述べたマニフェストに著しく違反しました。
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