Люди з обмеженими можливостями за станом здоров'я відносяться до категорії громадян, яким потрібна підтримка, і, звичайно ж, допомога з боку рідних і близьких. Але, крім цього, держава також не залишається осторонь і всіляко допомагає, надаючи різні привілеї. До них в першу чергу відноситься соціальна допомога інвалідам. Завдяки чому такі особи можуть скористатися соціальним забезпеченням у вигляді матеріальної або натуральної підтримки.

Держава для громадян з обмеженими можливостями надає соціальну допомогу, в яку включаються виплати, пільги, отримання безкоштовних лікарських препаратів та інших послуг, регламентованих законодавством. Для цього необхідно звернутися в органи соціального захисту з відповідною заявою.

Щоб мати можливість скористатися такого роду допомогою від держави, необхідно знати, що вона з себе представляє. До соціальної допомоги відносяться:

1. Соціальні допомоги. Суть такої допомоги полягає в тому, що громадянам з обмеженими можливостями надається безоплатне виділення коштів. Але сума такої допомоги може різнитися залежно від ситуацій та регіонального розташування. Хоча в законодавстві позначений максимальний розмір, такі виплати можуть істотно відрізнятися для кожної з груп інвалідів.
2. Субсидії. У законодавстві зазначено, що така матеріальна допомога має виключно цільовий характер, тому її витратити можна тільки лише на певні цілі. Також варто відзначити, що гроші за субсидії не видаються на руки, а безпосередньо перераховуються на рахунок того, хто надає ті чи інші послуги, на які і була отримана така привілей.
3. Компенсації. Даний вид соціальної допомоги надається інвалідам вже після того, як ними було витрачено свої особисті кошти для певних потреб. Держава в такому випадку може тільки лише відшкодувати грошима вироблені витрати.
4. Натуральна допомога. Найчастіше вона здійснюється для надання громадянам продуктів харчування, одягу, взуття, палива або ж інших предметів побуту на розсуд місцевої влади. Хоча є можливість таку допомогу отримати у вигляді грошей, але це вже за бажанням осіб, яким така допомога надається.

категорії інвалідності

I група. Громадяни, що мають повну недієздатність, а саме: не можуть самостійно себе забезпечувати, оскільки не здатні пересуватися, погано орієнтуються в оточенні і не в змозі контролювати свою поведінку.

II група. Інваліди цієї групи можуть самостійно справлятися і здатні виконувати життєво важливі дії, але за допомогою іншої особи.

III група. Наявність невеликих функціональних розладів організму, що були викликані певною хворобою або в результаті отримання травми.

Які види соціальної допомоги можуть бути

Громадянам, які мають інвалідність, надається досить великий перелік видів соціальної допомоги, серед яких є такі, як:

• надання питної води при відсутності водопроводу;
• доставка палива, якщо людина з інвалідністю проживає в приватному будинку;
• надання допомоги при необхідності вирішити юридичні питання;
• доставка продуктів харчування і лікарських препаратів;
• якщо людині важко добиратися до лікувального закладу для обстеження, то надається супровід;
• прибирання в будинку при необхідності.

І багато інших послуг, регламентованих в нормативних актах.

Але безкоштовно вони надаються, тільки якщо людина з обмеженими можливостями проживає один або ж середньомісячний дохід сім'ї є нижчим за прожитковий мінімум. За інших обставин такі послуги можуть бути частково оплачуваними.

Соціально-реабілітаційні послуги

Крім матеріальної допомоги, особі, що має інвалідність, державою передбачаються і інші види соціальної допомоги. Це такі, як:

1. В першу чергу, до них відноситься надання технічних засобів для реабілітації та протезно-ортопедичних виробів, але за умови вибору недорогих матеріалів.
2. Інвалідам, а також дітям-інвалідам передбачається направлення на відпочинок або оздоровлення на безкоштовній основі або ж зі знижкою, в залежності від групи інвалідності.
3. Дітям з обмеженими можливостями забезпечується навчання в дошкільних установах, що мають оздоровчу спрямованість. При неможливості пересування навчання надається в домашніх умовах.
4. Особи з обмеженими можливостями за станом здоров'я мають право на вступ до вищих навчальних закладів поза конкурсом, а також їм повинна виплачуватися підвищена стипендія.
5. Інвалідам 1 групи, а також непрацюючим інвалідам 2 групи можна отримувати безкоштовні ліки, які виписує лікар.
6. Інвалідам 2 групи, а також третьої ліки з означеного переліку можуть бути доступні з 50% знижкою.
7. Допомога в працевлаштуванні, якщо це представляється можливим за станом здоров'я.
8. У разі якщо інвалід працевлаштований, він отримує 30 календарних днів відпустки, а також 60 днів відпустки, взятих за свій рахунок.
9. Для інвалідів 1 групи та другої групи нормативними актами позначений скорочений робочий день, а саме: не більше 35 годин на тиждень.
10. Інвалідам 1 групи, а також 2, 3 надається можливість звернення з питань, які мають юридичний характер, на безкоштовній основі або ж з 50% знижкою на послуги юриста.
11. Також такі громадяни звільняються від сплати податку на особисте майно.

Дуже важливим моментом є факт, що з 1 лютого 2011 року законодавством змінений порядок компенсаційних виплат, що стосуються придбання громадянами з обмеженими можливостями технічних засобів для реабілітації. Тепер державою може відшкодовуватися сума покупки в повному розмірі вартості, але без надання послуг по безпосередній його доставці.

Які проводяться заходи, що стосуються соціального захисту

Для поліпшення умов життєдіяльності осіб з обмеженими можливостями також передбачається і проведення заходів, що надаються органами соцзахисту. До них мають відношення:

1. Соцзахист здійснюється інвалідам та дітям-інвалідам у вигляді безкоштовного забезпечення лікарськими препаратами, які не входять до загального переліку медикаментів, що відпускаються за рецептом лікарів або осіб, які мають на це право.
2. Громадянам з інвалідністю, які мусять спецтранспорт за медичними показаннями позачергово, надається місце для споруди гаража або стоянки, які повинні розташовуватися в безпосередній близькості до будинку. Але для цього буде потрібно отримати дозвіл в урахуванням містобудівних норм.
3. Інвалідам і сім'ям з дітьми-інвалідами, які потребують поліпшення житлових умов, надається житло. У таких випадках видається одноразова субсидія на покупку нової житлоплощі.
4. Наявність інвалідності дозволяє громадянам скористатися таким привілеєм, як знижка на оплату комунальних послуг. Залежно від групи інвалідності мінімально надається 50% знижки, але також є можливість 100% оплати за рахунок держави.
5. Інвалідам першої групи, а також їх законним представникам або супроводжуючому особі видається спеціальна електронна транспортна карта, де вказуються ініціали. По ній можна здійснювати поїздки на будь-яких видах транспорту міського сполучення, крім поїздок на таксі.
6. Згідно нормативної документації про захист прав інвалідів, в якій зазначено, що такі громадяни можуть проживати в відчуженої квартирі до кінця життя, якщо не має місця на такому факті, як порушення норм житлового законодавства.

У разі порушення прав громадян з обмеженими можливостями за станом здоров'я, державою забезпечується захист, якою можна скористатися. Для цього слід направити відповідну заяву в органи, що займаються цим безпосередньо. За порушення прав інвалідів законодавством передбачається матеріальна та цивільно-правова, а також адміністративна відповідальність. Крім цього, в залежності від характеру правопорушення має місце і кримінальне покарання, позначені нормативними актами Російської Федерації.

Що необхідно для отримання соціальної допомоги

Для того щоб мати можливість отримати державну соціальну допомогу, людині, яка має групу інвалідності, необхідно направити заяву до органів щодо соціального захисту населення. В обов'язковому порядку потрібно:

• документ, що підтверджує особу;
• надання документального підтвердження про наявність інвалідності;
• документ, де є відомості про місце реєстрації;
• довідку, в якій позначається дохід самої людини з обмеженими можливостями, а також його членів сім'ї.

І інші документи, які відносяться до тієї чи іншої спрямованості соціальної підтримки.

Що таке матеріальна соцдопомогу інвалідам

Крім надання послуг і надання пільг, також громадянам з інвалідністю виплачуються і різного роду допомоги. Ними є:

• щомісячна доплата відповідно до групи інвалідності;
• соціальна пенсія;
• допомоги по інвалідності.

Допомоги по інвалідності виплачуються державою громадянам на період непрацездатності. Вся справа в тому, що людині з обмеженими можливостями необхідно щороку проходити обстеження для підтвердження і продовження групи. На підставі цього, а також обліку прожиткового мінімуму таку людину і розраховується розмір допомоги. це:

• людині з інвалідністю I групи виплачується 100%;
• для II групи інвалідності розмір виплат за посібником становить 80%;
• для III групи допомога нараховується в розмірі 60%.

Що стосується дітей-інвалідів, щомісячна допомога виплачуються відповідно до висновку медико-соціальної експертизи, яка встановлює групу інвалідності до досягнення ними вісімнадцяти років. Після необхідно знову пройти обстеження, за його результатами визначається група, і вже посібники будуть виплачуватися на підставі цього.

У разі зміни групи інвалідності протягом життя відповідно змінюється розмір таких виплат.

У разі якщо за висновком медико-соціальної експертизи група інвалідності буде позначена як постійна, то допомога виплачується для таких осіб довічно.

Нюанси, які необхідно знати

Коли призначена сума державної допомоги, що була встановлена, але не використана у встановлений час без поважної на це причини, вона повинна бути виплачена за минулий період. Але при цьому не більше, ніж за 12 місяців, перед тим як було здійснено звернення про її отриманні. Але якщо ж сума державної допомоги було не виплачено з вини співробітників органів, уповноважених на це, то вона повинна бути виплачена за минулий час без будь-яких часових обмежень. У такій ситуації проводиться перерахування допомоги, що було не використано з поважної причини одержувачем, з компенсацією за несвоєчасну виплату покладеного допомоги.

Відмова від отримання соцпідтримки від держави

Громадянин, обмежений за станом здоров'я, отримує різні пільги, допомоги, виплати, безкоштовне медичне обслуговування, надання безкоштовних лікарських препаратів, що видаються за спеціальним рецептом. Допомога в натуральному вигляді також є державною соціальною підтримкою. Але при бажанні можна відмовитися від таких послуг і отримати їх в грошовому еквіваленті. Тобто, наприклад, відмовитися від отримання товарів або медикаментів, а отримати просто суму, яка позначена для кожної категорії інвалідів.

Соціальна допомога призначається на один календарний рік, і для отримання її далі людині з обмеженими можливостями необхідно знову надавати документи. Але перед цим слід пройти спеціальне обстеження, щоб продовжити інвалідність і відповідно продовжити отримувати від держави таку допомогу. Період надання соціальної підтримки відбувається з 1 січня по 31 грудня поточного року, тому заява про надання такої допомоги необхідно направити заздалегідь хоча б за місяць до закінчення року.

Але державою передбачено невелике обмеження, яке пов'язане з тим, що людині з обмеженими можливостями в разі призначення кількох положеннях грошових виплат в місяць потрібно буде вибрати тільки одну з них на свій розсуд. Отримання допомоги відразу за багатьма показниками заборонено згідно із законом.

Постанова Уряду РФ про розширення переліку товарів, робіт, послуг, при закупівлі яких надаються переваги організаціям інвалідів

Постанова уряду РФ розширює преференції підприємств і громадських організацій інвалідів, які беруть участь нарівні з усіма комерційними підприємствами в конкурсних процедурах на поставку товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб.

Конвенція ООН про права інвалідів

Прийнята резолюцією 61/106 Генеральної Асамблеї від 13 грудня 2006 року. Підписано Росією у вересні 2008 року, ратифікована 3 травня 2012 р

Закон РФ "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації"

Цей Закон визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів в Російській Федерації, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей в реалізації громадянських, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів і нормами міжнародного права і міжнародними договорами Російської Федерації.

Федеральний закон внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань соціального захисту інвалідів в зв'язку з ратифікацією Конвенції про права інвалідів

Законом, зокрема, конкретизуються основні умови забезпечення доступності об'єктів і послуг для інвалідів з урахуванням наявних у них обмежень, в тому числі визначаються особливості обслуговування пасажирів з числа інвалідів на залізничному, автомобільному та міському наземному електричному транспорті, а також особливості надання їм послуг зв'язку. Крім того, вводиться норма про неприпустимість дискримінації за ознакою інвалідності і дається визначення даного виду дискримінації. Передбачено також створення так званого реєстру інвалідів, так як Конвенція ООН наказує налагодити подібний облік. При цьому персональні дані будуть надійно захищені.

Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації

Законом передбачається індивідуальний підхід до кожної потребуючої допомоги. Він передбачає розробку і реалізацію індивідуальної програми, за допомогою якої людина зможе подолати важку життєву ситуацію.

Федеральний закон Російської Федерації від 7 червня 2013 р N 124-ФЗ "Про внесення змін до Повітряного кодексу Російської Федерації"

Федеральний закон розроблений з метою забезпечення інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності безперешкодного користування повітряним транспортом.

Указ Президента РФ про щомісячні виплати особам, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства 1 групи

Президент РФ Володимир Путін підписав указ, що підвищує більш ніж в 4,5 рази соціальні виплати безробітним батькам, які виховують дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства 1 групи незалежно від віку.

Закон РФ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питання квотування робочих місць для інвалідів"

Документ посилює санкції за невиконання обов'язку щодо працевлаштування інвалідів - створення або виділення робочих місць для них у рамках встановленої регіональною владою квоти, а також за відмову в прийомі на роботу інваліда в межах квоти. Збільшено і розмір штрафу (від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) за необгрунтовану відмову службами зайнятості в реєстрації інваліда як безробітного.

На які виплати можна розраховувати при народженні дитини в Москві. Як оформити одноразову виплату при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною, допомога для молодих сімей

Люди з обмеженими можливостями мають функціональні труднощі в результаті захворювання, відхилень або недоліків розвитку, стану здоров'я, зовнішності, внаслідок непристосованості зовнішнього середовища до їх особливих потреб, а також через забобони суспільства по відношенню до себе. Щоб мінімізувати можливі перешкоди таких обмежень, розроблена система державних гарантій щодо соціального захисту інвалідів

Соціальний захист інвалідів - система гарантованих державою економічних, правових заходів та заходів соціальної підтримки, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення їм рівних з іншими громадянами можливостей участі в житті суспільства.

Соціальна підтримка інвалідів - система заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам, що встановлюється законами та іншими нормативно-правовими актами, за винятком пенсійного забезпечення.

Медичне і соціальне обслуговування інвалідів здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Державна підтримка інвалідів включає в себе наступні заходи:

• 1. Надання кваліфікованої медичної допомоги інвалідам в рамках програми державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги.
• 2. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації. Забезпечення випуску літератури для інвалідів по зору є витратним зобов'язанням Російської Федерації. Русский жестова мова визнається мовою спілкування при наявності порушень слуху і (або) мови, в тому числі в сферах усного використання державної мови Російської Федерації. Вводиться система субтитрування або сурдоперекладу телевізійних програм, кіно- і відеофільмів. Уповноважені органи надають інвалідам допомогу в отриманні послуг з сурдоперекладу, тіфлосурдопереводу, надання сурдотехники, забезпеченні тіфлосредствамі.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування створюють умови в підвідомчих установах для отримання інвалідами по слуху послуг з перекладу з використанням російської жестової мови.

• 3. Участь інвалідів по зору в здійсненні операцій (операції з грошовими коштами, нотаріальні дії і т.д.) з використанням факсимільного відтворення власноручного підпису
• 4. Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та організації незалежно від організаційно-правових форм створюють умови інвалідам (включаючи інвалідів, що використовують крісла-коляски і собак-провідників) для безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури (житловим, громадських і виробничих будівель, будов і споруд, спортивних споруд, місць відпочинку, культурно-видовищним і іншим установам), а також для безперешкодного користування залізничним, повітряним, водним, міжміським автомобільним транспортом і всіма видами міського та приміського пасажирського транспорту, засобами зв'язку та інформації (включаючи кошти, що забезпечують дублювання звуковими сигналами світлових сигналів світлофорів і механізмів, що регулюють рух пішоходів через транспортні комунікації).
• 5. Забезпечення інвалідів житловою площею. Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік і забезпечуються житловими приміщеннями в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації.
• 6. Інвалідам і сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на оплату житлових приміщень і комунальних послуг в розмірі 50 відсотків:
  • · Плати за наймання та плати за утримання житлового приміщення, що включає в себе плату за послуги, роботи по управлінню багатоквартирним будинком, за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, виходячи з займаної загальної площі житлових приміщень державного і муніципального житлових фондів;
  • · Плати за холодну воду, гарячу воду, електричну енергію, теплову енергію, що споживаються при утриманні спільного майна в багатоквартирному будинку, а також за відведення стічних вод з метою утримання загального майна в багатоквартирному будинку незалежно від виду житлового фонду;
  • · Плати за комунальні послуги, розрахованої виходячи з обсягу споживаних комунальних послуг, визначеного за показниками приладів обліку, але не більше нормативів споживання, що затверджуються в установленому законодавством України порядку. При відсутності зазначених приладів обліку плата за комунальні послуги розраховується виходячи з нормативів споживання комунальних послуг, затверджуються в установленому законодавством України порядку;
  • · Оплати вартості палива, придбаного в межах норм, встановлених для продажу населенню, та транспортних послуг для доставки цього палива - при проживанні в будинках, що не мають центрального опалення.
• 7. Інвалідам і сім'ям, які мають в своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення підсобного і дачного господарства та садівництва.
• 8. Освіта інвалідів. Держава підтримує отримання інвалідами освіти і гарантує створення інвалідам необхідних умов для його отримання.

Підтримка загальної освіти, професійної освіти та професійного навчання інвалідів спрямована на:

• · Здійснення ними прав і свобод людини нарівні з іншими громадянами;
• · Розвиток особистості, індивідуальних здібностей і можливостей;
• · Інтеграцію в суспільство.
• 9. Забезпечення зайнятості інвалідів.

Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації шляхом проведення наступних спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їх конкурентоспроможності на ринку праці:

• · Встановлення в організаціях незалежно від організаційно-правових форм і форм власності квоти для прийому на роботу інвалідів і мінімальної кількості спеціальних робочих місць для інвалідів;
• · Резервування робочих місць за професіями, найбільш підходящим для працевлаштування інвалідів;
• · Стимулювання створення підприємствами, установами, організаціями додаткових робочих місць (в тому числі спеціальних) для працевлаштування інвалідів;
• · Створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів;
• · Створення умов для підприємницької діяльності інвалідів;
• · Організації навчання інвалідів новим професіям.
• 10. Встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів.

Для інвалідів I і II груп встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 35 годин на тиждень із збереженням повної оплати праці.

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів.

11. Матеріальне забезпечення інвалідів.

Матеріальне забезпечення інвалідів включає в себе грошові виплати за різними підставами (пенсії, допомоги, страхові виплати при страхуванні ризику порушення здоров'я, виплати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, та інші виплати), компенсації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації.

12. Соціально-побутове обслуговування інвалідів.

Соціально-побутове обслуговування інвалідів здійснюється в порядку і на підставах, визначених органами державної влади суб'єктів Російської Федерації за участю громадських об'єднань інвалідів.

Форма надання зазначених заходів соціальної підтримки визначається нормативно-правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

Основними законами про інвалідів в РФ і Омській області є:

• · Федеральний закон від 24.11.1995г. № 181-ФЗ (ред. Від 29 червня 2015 г.) «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації»
• · Постанова Уряду РФ від 20.02.2006 N 95 (ред. Від 06.08.2015) "Про порядок і умови визнання особи інвалідом"
• · Наказ Міністерства праці та соціального захисту РФ від 29 вересня 2014 р N 664н "Про класифікаціях і критерії, які використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи"
• · Федеральний закон від 12 січня 1995 N 5-ФЗ (ред. Від 29 червня 2015р) "Про ветеранів"
• · Федеральний закон від 17 грудня 2001 N 173-ФЗ (ред. Від 4 червня 2014 р) "Про трудові пенсії в Російській Федерації"
• · Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 24 листопада 2010 р N1031н (ред. Від 17 червня 2013 р) "Про форми довідки, що підтверджує факт встановлення, та виписки з акта огляду громадянина, визнаного інвалідом, видаються федеральними державними установами медико-соціальної експертизи, та порядок їх складання "
• · Постанова Уряду РФ від 27 липня 1996 N 901 "Про надання пільг інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, щодо забезпечення їх житловими приміщеннями, оплату житла та комунальних послуг"
• · Закон Омської області від 26 липня 2011 N 1373-ОЗ (ред. Від 7 листопада 2013 р) "Про соціальний захист інвалідів в Омській області"
• · Федеральний закон від 28 грудня 2013 р N 442-ФЗ (ред. Від 21 липня 2914 р) "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації"

І інші нормативно-правові акти РФ і суб'єктів РФ.

Для правової і соціальної підтримки інвалідів в РФ створені різні поради при главах регіонів, а також громадські організації.

В Омській області існує Рада у справах інвалідів при губернаторові Омської області, який створений з метою забезпечення взаємодії органів виконавчої влади Омської області з органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, іншими органами і організаціями при розгляді питань, пов'язаних з вирішенням проблем інвалідності та інвалідів в Омській області . Положення про Раду у справах інвалідів при губернаторові Омської області та його склад затверджуються Губернатором Омської області.

Органи державної влади Омської області:

• · Залучають представників громадських об'єднань інвалідів для підготовки, прийняття та реалізації рішень, в тому числі при розробці нормативних правових актів Омської області, які зачіпають їх інтереси;
• · Залучають представників громадських об'єднань інвалідів до участі в розгляді питань, пов'язаних зі створенням умов інвалідам для безперешкодного доступу до об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур;
• · Сприяють громадським об'єднанням інвалідів в здійсненні їх діяльності на території Омської області, в тому числі шляхом надання субсидій з обласного бюджету відповідно до федеральним і обласним законодавством.

Право інвалідів на створення громадських об'єднань описано в статті 33 Федерального закону від 24 листопада 1995 N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації"

Громадські об'єднання, які створені та діють з метою захисту прав і законних інтересів інвалідів, забезпечення їм рівних з іншими громадянами можливостей, є форма соціального захисту інвалідів. Держава надає зазначеним громадським об'єднанням сприяння і допомогу, в тому числі матеріальну, технічну та фінансову. Органи місцевого самоврядування мають право надавати підтримку громадським об'єднанням інвалідів за рахунок коштів місцевих бюджетів (за винятком міжбюджетних трансфертів, наданих з бюджетів бюджетної системи Російської Федерації).

Найбільш відомими громадськими об'єднаннями в Росії є «Всеросійське товариство інвалідів» та «Союз інвалідів Росії».

Всеросійське товариство інвалідів створено 17 серпня 1988 року. Цілями ВОІ є: захист прав та інтересів інвалідів забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей участі у всіх сферах життя суспільства інтеграція інвалідів у суспільство. Сьогодні ВОІ - це понад 1,6 мільйона чоловік, 24,3 тис. Первинних організацій 2 100 районних та міських і 81 регіональна організація У 1998 році ВОІ присвоєно Спеціальний консультативний статус при Економічній і Соціальній Раді ООН. Має представництво у всіх регіонах РФ, в т.ч. і в Омській області.

Загальноросійський Союз громадських організацій інвалідів "Союз інвалідів України" зареєстрований 11 червня 1999 року Міністерством Юстиції Російської Федерації за №3714, з ініціативи громадських організацій інвалідів Росії.

Союз інвалідів Росії - це загальна основа, спрямована на розвиток системи, яка дозволить людям з обмеженими можливостями розкрити свій потенціал, і повноцінно реалізувати себе в сучасному суспільстві, отримати рівні права і умови для життя поряд з іншими громадянами РФ.

Союз інвалідів Росії організовує благодійну діяльність і проводить різні громадські та державні заходи

Основні завдання:

• · Захист прав та інтересів інвалідів;
• · Забезпечення інвалідів рівних з іншими громадянами можливостей участі у всіх сферах суспільного життя;
• · Реалізація соціальних програм, спрямованих на надання всебічної допомоги інвалідам;
• · Розвиток всебічного співробітництва організацій інвалідів з громадськими організаціями, державними і комерційними структурами

Таким чином, заходи соціального захисту інвалідів в РФ включають в себе: медичне і соціальне обслуговування, пенсійне забезпечення та правовий захист інвалідів, засновані на прийнятих законодавчих актах в РФ.

чинний

Про додаткові заходи соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності в місті Москві

МІСТА МОСКВИ

Про додаткові заходи соціальної
підтримки інвалідів та інших осіб
з обмеженнями життєдіяльності
в місті Москві

Документ із змінами, внесеними:
(Вісник Мера і Уряду Москви, N 40, 20.07.2010);
(Офіційний сайт Московської міської Думи www.duma.mos.ru, 24.12.2015).
____________________________________________________________________

Цей Закон на підставі Конституції Російської Федерації, федеральних законів та інших нормативних правових актів, законів та інших правових актів міста Москви регулює відносини, пов'язані з наданням інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності додаткових заходів соціальної підтримки з медичної, професійної та соціальної реабілітації, абілітації, забезпечення технічними засобами реабілітації, виховання та освіти, сприяння їх зайнятості (далі - заходи соціальної підтримки).
(Преамбула в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

Глава 1. Загальні положення (статті 1 - 5)

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Дія цього Закону поширюється на громадян Російської Федерації, які мають місце проживання в місті Москві, зазначених у частині 1 статті 4 цього Закону.

2. Цим Законом не регулюються правовідносини, пов'язані з наданням заходів соціальної підтримки іноземним громадянам, а також особам без громадянства, які проживають в місті Москві.

Стаття 2. Основні принципи діяльності по реалізації заходів соціальної підтримки

1. Діяльність по реалізації заходів соціальної підтримки, встановлених цим Законом, будується на принципах:

1) збереження раніше досягнутого рівня соціального захисту громадян та постійного його підвищення;

2) надання громадянам можливості адаптуватися до нових умов у зв'язку зі змінами федерального законодавства, що регулює питання соціальної підтримки громадян.

Стаття 3. Цілі цього Закону

Метою цього Закону є:

1) створення умов для відновлення здібностей інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності до побутової, суспільної та професійної діяльності;

2) можливо повне задоволення потреб зазначених осіб в реабілітації або абилитации;
Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3) поліпшення якості та рівня життя зазначених осіб.

Стаття 4. Громадяни, яким надаються заходи соціальної підтримки

1. Цим Законом встановлюються заходи соціальної підтримки таким громадянам:

1) інвалідам I, II, III груп (незалежно від причини інвалідності);

2) дітям-інвалідам;

3) особам, які не визнаним в установленому порядку дітьми-інвалідами та інвалідами I, II, III груп, але мають тимчасові або постійні обмеження життєдіяльності і потребують заходи соціальної підтримки.

2. Під обмеженням життєдіяльності розуміється повна або часткова втрата особою здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися, займатися трудовою діяльністю.

Стаття 5. Реалізація заходів соціальної підтримки

1. Заходи соціальної підтримки, встановлені цим Законом, надаються без оплати або на пільгових умовах.

2. Порядок і умови надання заходів соціальної підтримки встановлюються Урядом Москви.
Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3. Заходи соціальної підтримки, встановлені цим Законом, надаються громадянам за місцем їх проживання на підставі особистої заяви або заяви їхніх законних представників.

Глава 2. Надання заходів соціальної підтримки (статті 6 - 15)

Стаття 6. Заходи соціальної підтримки, що надаються інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності

Громадянам, зазначеним в частині 1 статті 4 цього Закону, на додаток до затвердженого Урядом Російської Федерації федеральному переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг надаються такі заходи соціальної підтримки:

1) послуги з медичної, професійної та соціальної реабілітації або послуги з абилитации (в тому числі створення необхідних умов для виховання і навчання дітей-інвалідів, професійної підготовки), включаючи забезпечення технічними засобами реабілітації та протезно-ортопедичними виробами, згідно з переліком, який затверджується Урядом Москви ;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2) сприяння в забезпеченні трудової зайнятості;

3) забезпечення доступу до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктур міста Москви;

4) інші державні гарантії, встановлені законодавством міста Москви.

Стаття 7. Надання інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності реабілітаційних послуг та послуг з абилитации

(Назва в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

1. З метою забезпечення потреб інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності в комплексній реабілітації або абилитации уповноважені органи виконавчої влади міста Москви гарантують надання підвідомчими їм організаціями послуг в сфері медичної, професійної та соціальної реабілітації, послуг з абилитации, а також залучають при необхідності організації, які здійснюють діяльність з реабілітації та абілітації інвалідів.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2. Координація діяльності в місті Москві в сфері медичної, професійної та соціальної реабілітації, абілітації інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності здійснюється уповноваженим органом виконавчої влади міста Москви в області соціального захисту населення.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3. Організація і надання інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності кваліфікованої медичної допомоги, включаючи медичну реабілітацію та Абілітація, здійснюються уповноваженими органами виконавчої влади міста Москви в області охорони здоров'я і підвідомчими їм організаціями відповідно до федеральним законодавством і законодавством міста Москви на основі стандартів медичної допомоги , затверджених уповноваженим федеральним органом виконавчої влади в порядку, встановленому федеральним законом від 21 листопада 2011 року N 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації".
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

Стаття 8. Надання інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності технічних засобів реабілітації та протезно-ортопедичних виробів

1. Технічні засоби реабілітації та протезно-ортопедичні вироби надаються інвалідам та іншим особам з обмеженнями життєдіяльності виходячи з медичних показань з урахуванням соціальних критеріїв.

2. Медичні показання інвалідам визначаються в порядку, встановленому федеральним законодавством, іншим особам з обмеженнями життєдіяльності - лікувально-профілактичними установами.

3. Соціальними критеріями є:

1) ступінь обмежень життєдіяльності;

2) рівень реабілітаційних можливостей;

3) можливість соціальної інтеграції.

4. Соціальні критерії визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади міста Москви в області соціального захисту населення на основі потреб інваліда або особи з обмеженнями життєдіяльності для відновлення колишнього або придбання нового соціального статусу шляхом отримання професійних знань, навичок і умінь, соціальної адаптації, занять фізичною культурою і спортом , задоволення духовних потреб.

5. Рішення про забезпечення інваліда чи іншої особи з обмеженнями життєдіяльності технічними засобами реабілітації та протезно-ортопедичними виробами приймається уповноваженими органами виконавчої влади міста Москви.

Стаття 9. Виховання та освіту інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності

1. Органи виконавчої влади міста Москви створюють спеціальні умови інвалідам, включаючи дітей-інвалідів, відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абилитации і іншим особам з обмеженнями життєдіяльності (на підставі медичного висновку) для виховання, здобуття освіти і професійної підготовки з урахуванням індивідуальних особливостей їх психофізичного розвитку, здоров'я і обмежень життєдіяльності в порядку, встановленому федеральним законодавством і правовими актами міста Москви.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2. Забезпечення отримання особами, зазначеними в частині 1 статті 4 цього Закону, дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої загальної, середньої професійної, вищої та додаткової освіти здійснюється відповідно до федеральним законодавством і нормативними правовими актами міста Москви.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3. З урахуванням потреб і можливостей інвалідів, включаючи дітей-інвалідів, та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності освіта може бути отримана в організаціях, що здійснюють освітню діяльність (в очній, очно-заочною, заочною формами навчання), і поза таких організацій (у формі сімейного освіти і самоосвіти) відповідно до федеральним законодавством. Для дітей-інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності, які за станом здоров'я не можуть відвідувати організації, що здійснюють освітню діяльність, навчання за основними загальноосвітніми програмами може бути організовано на дому.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

4. Для осіб, зазначених у частині 1 статті 4 цього Закону, які освоюють освітні програми початкової загальної, основної загальної, середньої загальної, середньої професійної, вищої освіти та додаткові освітні програми, створюються умови для навчання з використанням різних освітніх технологій, в тому числі дистанційних освітніх технологій, електронного навчання.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

5. Порядок регламентації і оформлення відносин державній або муніципальній освітній організації та батьків (законних представників) дітей-інвалідів в частині організації навчання за основними загальноосвітніми програмами на дому (відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абилитации) і розміри компенсації витрат батьків (законних представників) на ці цілі визначаються правовими актами міста Москви і є видатковими зобов'язаннями міста Москви.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

Стаття 10. Забезпечення зайнятості інвалідів

1. Органи державної влади міста Москви в межах своєї компетенції забезпечують додаткові гарантії зайнятості інвалідів шляхом розробки і реалізації державних програм міста Москви в області сприяння зайнятості, створення додаткових робочих місць і спеціалізованих організацій (включаючи організації для праці інвалідів), резервування робочих місць за професіями, найбільш підходящим для працевлаштування інвалідів, встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів, надання послуг з професійної орієнтації та адаптації, організації навчання за спеціальними програмами, визначення порядку проведення спеціальних заходів для надання інвалідам гарантій трудової зайнятості та іншими заходами забезпечення зайнятості інвалідів.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2. Інваліди в першочерговому порядку отримують професійне навчання і додаткову професійну освіту відповідно до індивідуальних програм реабілітації або абилитации за професіями (спеціальностями), затребуваним на ринку праці
(Частина в редакції, введеної в дію з 31 липня 2010 року Законом міста Москви від 23 червня 2010 року N 29; в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3. Інваліду з метою забезпечення гарантій трудової зайнятості надається робота зі створенням необхідних умов праці відповідно до його індивідуальної програми реабілітації або абилитации.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

Стаття 11. Доступ інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктур міста Москви

1. Правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані зі створенням умов для користування інвалідами та іншими особами з обмеженнями життєдіяльності об'єктами соціальної, транспортної та інженерної інфраструктур міста Москви, регулюються федеральним законодавством, Законом міста Москви від 17 січня 2001 року N 3 "Про забезпечення безперешкодного доступу інвалідів та інших маломобільних громадян до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктур міста Москви "і іншими правовими актами міста Москви.
(Частина в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2. Частина втратила силу з 4 січня 2016 року-Закон міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71 ..

Стаття 12. Механізм реалізації заходів соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності

З метою реалізації встановлених цим Законом заходів соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності органи виконавчої влади міста Москви забезпечують:

1) подальший розвиток мережі підвідомчих їм організацій, що здійснюють діяльність в сфері медичної, професійної та соціальної реабілітації, абілітації інвалідів;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

2) розробку і виконання державних програм міста Москви з питань соціальної інтеграції інвалідів;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

3) функціонування і подальший розвиток комплексної автоматизованої інформаційної системи з питань реабілітації, абілітації інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

4) сприяння виробництву технічних засобів реабілітації та розвитку недержавних організацій, що здійснюють діяльність з реабілітації, абілітації інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності;
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2016 року Законом міста Москви від 16 грудня 2015 року N 71.

5) сприяння діяльності громадських об'єднань інвалідів та їх підприємств, в тому числі шляхом надання їм необхідних приміщень для здійснення статутних цілей.

Стаття 13. Загальноміський спеціальний регістр одержувачів заходів соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності

1. Загальноміський спеціальний регістр одержувачів заходів соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності (далі - Регістр) містить наступні персоніфіковані відомості про громадян, що мають місце проживання в місті Москві і що володіють правом на отримання встановлених цим Законом заходів соціальної підтримки:

1) прізвище, ім'я, по батькові;

2) дата народження;

4) адреса місця проживання;

5) серія і номер паспорта або посвідчення особи, дата видачі зазначених документів, на підставі яких до Реєстру включені відповідні відомості, найменування органу, що їх видав;

6) дата включення до Реєстру;

7) відомості про документи, що підтверджують право на отримання громадянином заходів соціальної підтримки;

8) відомості про обсяг і дату отримання заходів соціальної підтримки;

9) інші відомості, що визначаються Урядом Москви.

2. Ведення Реєстру здійснюється органами соціального захисту населення міста Москви в порядку, встановленому правовими актами міста Москви. Зазначені органи забезпечують відповідно до федеральним законодавством рівень і режим захисту, обробки та використання інформації.

3. Регістр є складовою частиною інформаційного ресурсу міста Москви - банку даних "Інваліди", який має статус офіційного джерела міський інформації.

Стаття 14. Фінансування заходів соціальної підтримки

Заходи соціальної підтримки, передбачені цим Законом, є видатковими зобов'язаннями міста Москви.

Стаття 15. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності через 10 днів після його офіційного опублікування.

2. Дія цього Закону поширюється на правовідносини, що виникли з 1 січня 2005 року.

Мер Москви
Юрій Лужков

Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Про додаткові заходи соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності в місті Москві (зі змінами на 16 грудня 2015 року)